　　一方面，这是我国能源结构调整的必然需求；另一方面，我国天然气、页岩气、煤层气等的快速发展将会为天然气分布式能源发展提供气源保障。我国天然气资源供应主要来源为国内自产、国际进口液化天然气(LNG)，初步形成了东北(中俄原油(93.29,0.10,0.11%)管道)、西北(中哈原油管道、中缅原油管道)、西南陆上和海上四大油气进口通道。与此同时，根据我国制定的《页岩气“十二五”发展规划》、《煤层气开发利用“十二五”规划》，这也将形成对天然气分布式能源所需气源的有力补充。

　　《21世纪》：您对发展天然气分布式能源有何建议？

　　王振铭：第一，加强统筹协调。建议国家发改委、国家能源局更加重视天然气冷热电联供能源产业发展，按照“政策主导、企业主体、规划先行、市场导向、试点先行”的原则，纳入能源规划，完善产业政策。

　　第二，明确思路。建议将天然气热冷电联供能源与城市热电能源供给规划和节能减排规划结合起来，与调峰电源建设和智能电网建设同步发展，充分发挥天然气热电冷联供能源在提高能效、保护环境、错峰填谷、电力调峰等方面的综合功能和使用。

　　第三，制定优惠政策。建议国家资源环境主管部门和财政主管部门在审核项目节能效果基础上，对节能减排成果予以奖励，返还部分能源上网增值税，对国产设备也实行税收优惠，制定标杆上网电价。

　　第四，完善法规标准。建议国务院将《电力法》修订纳入工作日程，取消现有法规中对分布式能源发电上网的限制条款，尽快制定接入电网管理办法，明确系统应达到的效率指标和项目建设控制性指标，引导产业规范发展。

　　第五，加快示范试点。建议在经济发达、天然气资源丰富的城市建设试点项目。鼓励社会资本和国外企业参与页岩气勘探开采机制，加快页岩气开发力度。

　　第六，突破技术瓶颈。一是加强低压配电网信息化控制、微网智能管理与控制系统等微网关键技术研究，尽快突破微电网自愈控制、智能互动用电与需求响应等技术；二是加快燃气轮机关键技术研发，尽快突破燃气轮机热部件和联合循环运行控制技术等核心技术；三是加大页岩气勘探开采关键技术的引进消化工作，为大规模开发页岩气创造条件。

　　第七，鼓励各方参与。鼓励国家电网、南方电网、中石油、中石化、中海油等央企积极参与，扶持专业能源服务公司，发展一批专业化的咨询设计机制，培育一批经济效益好的骨干企业。

(来源：21世纪经济报道)

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