11月24日，环保部科技司副司长刘志全在中国环境服务国际合作论坛上透露，经过初步测算，“十二五”期间环保投入将加大，总投资将达到3.1万亿元，其中环境污染治理设施要投入1万亿元。
“在不久的将来，我国的环保投入会超过日本、美国等发达国家。”他说。
据了解，国家发改委、环保部等部门一直在促进环保产业规划的通过。近期国务院总理温家宝听取了有关环保产业规划的相关汇报，并提出要把环保产业作为经济的新增长点。
2009年，在中国政府4万亿扩大内需投资中，有3000亿投入环保相关产业，主要用于生态环境、地震灾后重建中环境保护工作和民生工程等。
不过，比起“十二五”期间的环保投入而言，上述的投资相对仍很慢。
刘志全说，“十二五”期间，基于国内的环境问题、环保产业巨大的需求、建设和谐社会的需要，无论是指标上，还是要求，投入力度都要加大。
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比如5年内将要投入3.1万亿元用于环保投资，环境污染治理设施建设要投入1万亿元。未来几年，环保产业会保持年均15％到20％的增长率，预计“十二五”期间环保产业产值将达到4.92万亿。
“我国研究表明，环保投资对GDP的拉动比较大，环保投资对其它相关产业的放大倍是8到10倍。”刘志全说。
整个“十一五”期间，根据环保相关部门的测算，预计总投入将达到1.4万亿元，占同期GDP的1.5％。其中八大重点环保工程投资有3336亿，十大重点节能工程投资有150亿。还有新增国债基金用于环保设施建设。
不过，“十二五”期间的环保投入将达到“十一五”的1倍以上。同时环保将作为新兴战略产业，进而带动整个经济快速增长，成为新的增长点。
刘志全透露，“十二五”期间，国家环境治理列入新的重点项目。比如大气污染治理将增加新的内容。比如机动车辆尾气排放将增加PM值（空气中的可吸入颗粒物）等，特别是温室气体减排。
目前国家“十一五”的减排目标只是涉及到化学需氧量和二氧化硫。氮氧化物和空气颗粒物并未列入国民经济考核指标。
在污染防治和生态保护方面，其中污泥处置将提到“十二五”日程，农村饮用水安全问题也将重视。在生态治理方面，污染土壤的修复将在“十二五”期间启动。猎头.
此外，发展循环经济，包括工业废物、废气、废液；发展中低碳经济，清洁消费产品大有发展；大力发展风能、太阳能、地热等，还有核电等，也是“十二五”环境治理的重点。
环保部环境与经济政策研究中心副主任原庆丹指出，中国目前的绿色信贷、绿色证券也只是初级阶段，下一步一个重头戏是环保税收政策，具体政策包括开征环境税，取消双高产品出口退税，对重污染产品征消费税、环保项目营业税等。“这些政策都已经在研究中，但距离拍板日并不远，可以拭目以待。”
根据记者了解，环保部已经初步研究出碳税政策。上述政策将有利于整个经济减少污染损失。原庆丹判断，中国目前环境治理相对不力，与企业环境成本很低有关，比如排污费占企业税费只有1％。原庆丹认为，这说明中国生产、消费的环境成本没有内部化。
“企业的竞争没有考虑到环境污染；还有环保执法不严、地方干扰等问题。这些问题未来需要逐步解决。”他说。
节能环保产业是战略性新兴产业，是新的经济增长点，发展前景广阔，2008年我国环保产业年产值7900亿元，预计到2012年，中国节能环保产业总产值将达2.8万亿元。中国将把发展节能环保产业作为发展绿色经济、低碳经济、循环经济的重要支撑，着力从四个方面推动节能环保产业的发展。猎头公司.
节能是解决能源环境问题的根本措施，到2010年每万元GDP能耗下降到2.25吨标准煤，形成的节能能力为4亿吨标准煤。2020年每万元GDP能耗下降到1.54吨标准煤，形成的节能能力为14亿吨标准煤。国家制定了主要产品单位能耗指标、主要耗能设备能效指标，重点推进十大节能工程。
国家对环保的重视程度越来越高，"七五"期间，全国环保投资476.42亿元；"八五"达到1306.57亿元；"九五"为3447.52亿元；"十五"突破7000亿元；"十一五"期间达到13750亿元。四万亿投资中节能减排和生态建设达2100亿元。
环保行业成长空间巨大，2003-2007年间工业废气排放量年均增长18.2％，CO2减排将成为大气环境保护的重要领域；全国仍有约1/4的设市城市和近80％的县城未建成污水处理厂，"十一五"期间建设污水处理设施需投资3320亿元；2000-2008年工业固体废弃物产生量年均增长11.2％，综合利用量年均增长17.2％。
资源综合利用前景广阔，"三废"综合利用产品产值2002-2007年间年均增长28.5％。资源化利用如再生水、污泥发电、垃圾发电、煤矸石发电、秸秆发电等均属于重点鼓励发展的节能环保型产业，未来具有广阔的发展前景。电力猎头.
节能环保产业是加大污染防治力度、促进经济可持续发展的支撑产业，是有市场有潜力有前景的战略性新兴产业。日益迫切的减排任务正在为节能环保产业创造巨大的市场需求，行业具有良好的增长前景，孕育众多的投资机会，给予行业长期"强烈推荐"的投资评级。
关注公司是否具有核心技术以及从国家产业政策中受益程度的大小。重点推荐节能领域的烟台万华（600309）、红宝丽（002165）、双良股份（600481）、鲁阳股份（002088）、三安光电（600703）、佛山照明（000541）等；环保行业的龙净环保（600388）、菲达环保（600526）、南海发展（600323）、首创股份（600008）、蓝星清洗（000598）、创业环保（600874）、合加资源（000826）、华光股份（600475）等。新能源猎头.
烟台万华
公司是国内MDI制造龙头企业，亚太地区最大的MDI制造企业。公司在烟台和宁波两地共拥有MDI产能50万吨。宁波二期30万吨项目2010年三季度建成，公司MDI产能将达到80万吨，届时将占据国内产能58％左右。
随着经济的复苏，国内的出口将开始好转，特别是纺织、鞋类出口的恢复将有利于公司纯MDI的需求回升。随着国家建筑节能政策逐步到位，建筑节能相关工作的大规模启动将使聚氨酯外墙保温工程受益，从而实现MDI需求量的快速上升。
红宝丽
公司是聚氨酯硬泡组合聚醚和异丙醇胺龙头企业，硬泡组合聚醚产能4万吨，异丙醇胺产能2万吨，水泥外加剂产能1万吨。公司是国内硬泡组合聚醚的主要供应商，异丙醇胺生产规模居世界第三、亚洲第一，为国内唯一生产主要原料异丙醇胺的水泥外加剂专业供应商。
产能明年将翻番，年产5万吨聚氨酯硬泡聚醚项目和4万吨/年异丙醇胺扩能改造项目将于明年完成，改造后公司硬泡聚醚和异丙醇胺产能将达到9万吨和4万吨。
聚氨酯材料是目前建筑中保温效果最好的材料，将受益节能与环保标准的提高，未来硬泡组合聚醚在建筑保温市场的需求规模将超出冰箱、冷柜市场；异丙醇胺具有较好的环保性能，在气体脱硫剂、医药中间体及水泥外加剂领域具有较大增长空间。电力猎头公司.
鲁阳股份
公司是亚洲规模最大的陶瓷纤维生产企业，08年国内市场占有率35％，产品主要用于石化、冶金、电力等行业的保温材料。陶瓷纤维是新一代耐火材料，耐高温、热稳定性优良，用做工业窑炉的建筑材料可大幅提高节能效果。
公司新推出硅镁系列保温产品，该产品成本优势明显，设备和技术门槛很高。预计公司2010年硅酸镁系产品产量可达到4万吨。增发募集资金投向5个项目，主要面向建筑物防火、高环保要求、高耐温要求的新兴领域需求，项目的实施有助于公司提升产品层次，及进一步巩固陶瓷纤维领域的霸主地位。
龙净环保
公司是致力于大气污染控制领域的环保企业，实力和产品的产销量位居行业龙头地位。公司除尘业务连续六年保持全国第一的龙头地位，脱硫业务在同行中成长最快，2008年新接订单排市场第二位，气力输送业务进入全国前三强。
脱硫项目未来3年将维持快速增长。公司拥有国际一流的湿法、干法脱硫技术，湿法脱硫成功启动新疆BOT项目，干法脱硫2台66万世界最大机组成功突破，并中标宝钢400平方米国内最大烧结机项目，此项目公司具有先发优势。猎头网.预计未来3年公司脱硫业务增长率在20％左右。
公司手持订单充足，目前手持订单充足已排满2010年。受益我国环保行业的快速发展，未来业绩持续增长有保证。
(来源：21世纪经济报道)
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