近日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发文，降低了跨境电商退货后免征进口关税的门槛，有助于降低跨境电商企业的出口退货成本。证券时报记者了解到，该政策得到了广泛肯定和欢迎。受访者认为，这将有助于跨境商家解决“退货问题”，缓解商家对高价值商品海外备货的担忧。但也有受访者指出，公告应进一步明确与退货确认相关的关键定义，以便企业及时退货，减少损失。
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综合退货率约10%
根据《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》，自1月30日公告发布之日起一年内，跨境电子商务海关监管码(1210、9610、9710、9810)项下申报出口的货物(不含食品)，因滞销或退货，自出口之日起六个月内以原状态退运回国的，可实现“零关税”。
“文件是之前‘加快出台税收政策便利跨境电商出口退运’的要求，准确回应了跨境电商对出口退运税收政策的诉求。”安永税务合伙人沈对证券时报记者表示，根据《中华人民共和国进出口关税条例》的规定，出口货物因质量或规格原因，自出口之日起一年内运回国内的，不征收进口关税。实践中，跨境电商退货的理由多种多样。比如跨境电商为了提升用户体验，往往会提供一定时间内的不合理退货，商品与页面描述不符，甚至价格变动。此次发布的文件不再限制退货的具体原因，而是普遍适用于公告发布之日起一年内申报出口，因滞销或退货而退运回国的跨境电商商品(食品除外)。这符合国际惯例和增值税中性原则，也保持了跨境电商在国际贸易中的竞争力。
沈进一步指出，公告规定退运货物的原状，是指出口货物的最小商品形态应当与原出口货物基本相同，不得添加任何附件或零部件，不能进行加工或修改，但经开箱、检验、安装、调试后仍可视为“原状”。这一规定明确符合原状退货的要求，顺应了全球电商平台的激烈竞争，有利于我国跨境电商企业走向世界。
近五年来，我国跨境电商相关企业注册量总体呈上升趋势。根据海关总署2021年底的数据，跨境电商商品90%以上是消费品。其中，出口占91.8%，主要是服装、鞋包、家纺和电子产品。电商平台主要集中在珠三角、长三角、京津地区。出口货物主要来自广东、浙江、福建和江苏，占总量的近80%。据海关统计，2022年，我国跨境电商进出口2.11万亿元，其中出口1.55万亿元。
沈指出，电商的退货率普遍高于实体店。据了解，综合回报率在10%左右。由此计算，去年跨境电商出口返还金额不容小觑。新政策出台后，我国跨境电商出口税有望大幅降低。更多分析人士认为，该政策有利于稳定企业的出口预期。
退运与否考量多
阿里巴巴子公司全球速卖通在评论这一政策时表示，新政将帮助跨境商家解决“退货问题”，缓解高价值商品海外备货的担忧。亿邦智库执行院长王珊表示，h
“跨境电商出口退货税收新政策确实能给企业带来一笔退货‘收入’，但企业是否会将滞销、退货商品退回国内，也受多种因素影响。”某电商平台从业者张婷(化名)告诉记者，商品的运费退票费是一笔不小的运营成本。除了运输费用，一些货物需要用单个集装箱运输，这也可能产生额外的仓储费用。企业会综合考虑客单价、货运量、税率等诸多因素。当退货节省的税收高于退货成本时，企业就会有将商品退回国内的动力。即便如此，企业也不得不面对退货途中的损失和退货后新的销售问题。“对于需要销售或滞销的商品，企业往往会采取降价促销、海外仓维护、销毁等措施。”张婷说。
2月9日，a股上市公司华凯白一在回应投资者提问时表示，公司目前在海外电商平台销售的产品均为高价日用品，如有滞销或退货，将不退回国内。
应进一步明确定义提高效率
但也有业内人士认为，公告的一些定义还不明确，会影响政策执行的效率。北京德恒(深圳)律师事务所团队合伙人卢告诉记者，公告内容较少，无法详细说明退货免税的方方面面，比如未明确“滞销”的适用。
“滞销是指产品因不受消费者欢迎而销售速度极慢，但完成销售需要多长时间才能构成‘滞销’。这个定义不明确，导致很难确定是否可以免税返还。”卢表示，建议在国外热卖期过后，考虑滞销，让企业及时将商品退回国内销售，减少损失。
沈表示，根据公告要求，退运货物应当符合“自出口之日起六个月内退运出境”或者“自离开海关特殊监管区域或者保税物流中心(B型)之日起六个月内退运至境内区外”的时限要求。同时，企业应出示主管税务机关出具的《出口货物已补税/未退税证明》、出口货物报关单或出口报关单、退货原因证明。我们期待双方税务部门和海关加强合作，加强涉税信息共享和数据交换。相信在税务机关和海关的高效协调和关税联动下，退税流程可以进一步优化，企业资金周转效率将进一步提高。
(来源：浠水新闻网)
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