浦东争取开展外国人才“一证通用”改革，建立浦东新区外国人才永居推荐“直通车”制度

近日，党中央、国务院正式公布《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》。上海浦东新区在加强科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平以及打造世界级科技创新产业集群的过程中，如何建立全球高端人才引进“直通车”制度？7月20日，在国新办就支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区有关情况举行的新闻发布会上，上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮表示，浦东将争取开展外国人才“一证通用”改革，建立浦东新区外国人才永居推荐“直通车”制度，争取承接外国高端人才审核权等面向全球引才聚才，同时在人才事业发展、安居乐业等方面创造更好的环境，让天下英才到了浦东能够进得来、留得住、发展得好。

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翁祖亮说道，大家都知道人才是第一资源，目前的浦东已经有各类人才总量达到155万，要完成中央赋予的引领区建设重大任务，必须要进一步聚天下英才而用之。浦东建设人才高地主要是面向全球引才聚才。

近年来，浦东挂牌设立了全国首个海外人才局，建成了集人才服务综合体和人力资源配置枢纽于一体的国际人才港，率先出台了一系列关于提高海外人才通行和工作便利度的创新政策。比如，率先开展海外人才来华工作“一网通办”，颁发全国首张自贸试验区推荐永久居留身份证、全国首张本科学历外国留学生工作许可证、全国首批外国创业人才工作许可证、全国首批外籍高层次人才持永居身份证创办科技型企业营业执照等。

总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话，要求浦东率先实行更加开放、更加便利的人才引进政策。浦东按照总书记的要求，在国家和市有关部门的支持下，持续加大人才政策的开放创新力度，又率先试点外国人才薪酬购汇便利化政策、外国人才单独参加医保政策、建设国家移民政策实践基地、实行外国高端人才工作许可即时审批等。

下一步，我们还要争取开展外国人才“一证通用”改革，建立浦东新区外国人才永居推荐“直通车”制度，争取承接外国高端人才审核权，逐步放开专业领域境外人才从业限制，建立国际职业资格证书认可清单制度等。同时，我们也在人才事业发展、安居乐业等方面创造更好的环境，目的就是要让天下英才到了浦东能够进得来、留得住、发展得好，使更多的英才在浦东有施展才华的舞台。

作者：本报驻京记者 李扬