水务区域市场开发规划

    机遇：
    一、 随着市政公用行业市场化程度越来越高，水务行业加速改革导致水务市场越来越大。
    二、 各种配套政策趋于完善，水务市场以法律法规的形式固定下来，形成长效机制。
    行业风险：
    一、 政府诚信风险：主要针对规模小、影响小、区域不好的项目。
    二、 退出机制：一旦介入到项目中没有完善的退出机制，企业往往是通过行业的同业公司之间转让项目来达到退出的目的。
    项目风险：
    一、 优质区域项目（项目规模大、社会影响大、区域好）
    1、 由于竞争性招投标导致高溢价产生。
    2、 拿下项目需要动用高级资源（在区域内高级资源的使用次数越少越好）

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    二、非重点区域但是有国债、外贷等配套资金的项目。此类项目特点：1、可以减少项目中的资金投入从而减少项目风险。
    2、以项目为核心开展延伸业务：由于已经介入到项目中的既有优势，所以在和政府的谈判中是类似于一对一的谈判，相比于竞争性谈判难度有所降低。
    3、一般配套资金按流域划拨，此类项目具有区域性，通常集中在一个区域内，虽然项目规模小，但是由于有配套资金，所以有可能会有地方分赃体系的利益代言人参与到项目的竞争中。
    三、无配套资金、区域性一般的非大型项目此类项目特点：
    1、因为项目规模小、社会影响小，导致政府诚信低。
    2、项目对应政府级别低导致政府诚信低。
    四、开发区以及产业园区的市政公用项目：
    1、基础设施的规模由于受到园区内预计进入企业的影响，从而导致了后期水量的不确定性。
    2、开发区的管委会一般具有灵活的政策，一方面使得政府的办事效率加快，但是同时因为开发区追求七通一平的完善，也有可能误导投资公用设施的企业盲目追求项目规模。
    市场发展计划：（区域内整体项目模式）
    一、与高级别政府谈判——确保政府诚信。
    二、为与高级别谈判对象相匹配，谈判内容以区域内的整体水务战略为主导。
    三、包装区域内整体项目，寻求政策支持——引导区域内的水务政策。
    四、由于项目的群体性，导致资金需求量大，从而设立资金门槛。
    该种市场计划的特点：
    一、由于对应政府级别高、项目多、具有区域垄断性——保证了项目的社会影响大。
    二、项目的区域垄断性形成了区域内政策的统一，从而使得一些弱势项目在区域整体性的涵盖下相应转化为非弱势项目。（弱势项目获得了政策支持和政府诚信支持，比如市级财政为县城项目做担保等等）
    三、区域垄断性排斥了外资环保公司的参与。（1、全省的项目垄断性。2、将来可能产生的中水等延伸业务的形成。3、结合1、2两点如此涉及到国计民生的资源垄断性行为是不可能允许外资企业来操作的，和外资企业的资金实力是没有关系的。）
    四、区域内项目多、具有一定的资金门槛，排斥了没有雄厚资金实力做支撑的企业（尤其是具有局部地方资源的中小企业，这类企业往往是有配套资金项目的激烈竞争者）。
    五、避开单个项目的招投标程序。（1、避免了高溢价的产生。2、提高了高级政府资源的使用效率。）
    六、前期费用分担在各项目上，经营费用少。（避免了高级别行政单位的重复沟通）
    综上所述，完成上述市场模式需要三大条件：1、具有高级政府资源。2、资金实力雄厚。3、大型企业（最好是国有大型企业）。
    加速企业成为中国领先的市政基础设施及相关领域投资、建设、运营和服务的综合性水务运营服务商。最大限度地体现股东利益最大化，挖掘、提升公司整体价值。
    市场模式的细化操作思路：
    一、 前期：
    1、 提供全省环保战略方案和政府谈判，自然接触高层，同时寻求高级资源作支撑。（自上而下的政府资源）
    2、 深化政策，引导政策方向，利于区域内“兴水战略”使政府与有实力、信誉高的企业合作。
    A、 通过赞助区域内的行业会议来鼓励于我有利的会议成果，影响行业议程，达到有利于我公司发展的目的。
    B、 提供研究项目基金，来鼓励和支持对我有利的各种政策行研究成果，资助各类相关团体来影响区域内环保行业的公共议程。
    C、 使用高额投资回报来左右区域内环保行业出版机构的选题方向。
    （从而形成自下而上的主流民意，为政府资源做配合）
    二 、市场执行期：
    1、与省政府签定全省的“兴水战略”框架协议。
    2、与发改委、环保局等各个单位进行沟通，以了解省内的实际诉求以及现行政策与我公司执行标准的具体差异。
    3、具体合约落实到地级市执行。（以保障政府的相应级别，使项目的执行具有诚信度，并且首先落实具有一定规模的项目）