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12月6日，国际数字创意产业高峰论坛在武汉开幕，中国社会科学院文化产业研究中心常务副主任张晓明发表了题为《国际创意产业的发展与启示》的主题演讲，以下是演讲全文：
最近，我们中国社会科学院文化研究中心联合三辰卡通集团和北京宋庄 原创艺术与卡通产业集聚区管委会，在联合国教科文组织和世界知识产权组织的大力支持下，成功召开了“第 二届国际文化产业论坛”。在论坛期间，第一次组织翻译出版了联合国相关五个机构共同推出的《2008创意经 济报告》，这是联合国第一次对全球创意经济发展形势进行全面评估。我在这里给大家简要的介绍报告出台的 背景、主要内容、以及我们对这个报告的几点看法。
一、《2008创意经济报告》出台的背景
《2008创意经济报告》是由联合国贸发会议及其合作伙伴——联合国开 发计划署南南合作局联合启动，联合了联合国五个机构共同推出的研究报告。这五大机构是：联合国贸发会议 （UNCTAD）、联合国开发计划署(UNDP)南南合作局、联合国教科文组织(UNESCO)、世界知识产权组织(WIPO)和 国际贸易中心(ITC)。这些机构各自有不同的职责，但是在这个报告上他们指向了一个共同的主题：目前在全球 范围内正在兴起的创意经济形势。
联合国五大机构简介
（1）联合国贸发会议是联合国处理有关贸易和发展问题的常设机构，其 宗旨是是最大限度地促进发展中国家的贸易、投资机会，并帮助它们应对全球化带来的挑战和在公平的基础上 融入世界经济。贸发会议自成立以来在促进发展中国家经济发展、推动南北对话和南南合作方面发挥了重要作 用。
（2）联合国教科文组织是各国政府间讨论关于教育、科学和文化问题的 国际组织。其宗旨在于通过教育、科学及文化来促进各国间之合作，对和平与安全做出贡献，以增进对正义、 法治及联合国宪章所确认之世界人民不分种族、性别、语言或宗教均享人权与基本自由之普遍尊重。
（3）联合国开发计划署是联合国系统多边技术合作的主要机构，也是联 合国促进发展活动的中心协调组织，是世界上最大的多边技术援助机构。开发署的宗旨是“帮助发展中国家地 区加强经济和社会发展，向它们提供系统的、持续不断的援助，促进发展中国家的自力更生”。猎头.
（4）世界知识产权组织主要职能是负责通过国家间的合作促进对全世界 知识产权的保护，管理建立在多边条约基础上的关于专利、商标和版权方面的23个联盟的行政工作，并办理知 识产权法律与行政事宜。该组织的很大一部分财力是用于同发展中国家进行开发合作，促进发达国家向发展中 国家转让技术，推动发展中国家的发明创造和文艺创作活动，以利于其科技、文化和经济的发展。
（5）国际贸易中心是根据关贸总协定有关条款于1964年设立的，并从 1968年开始隶属关贸总协定（现世贸组织）和联合国贸发会议共同管理，是联合国和世贸组织为促进发展中国 家的商品出口而为这些国家提供技术援助的国际组织。
近年来，在联合国和世界贸易组织的框架下，开展了一系列旨在促进创 意产业发展，特别是使发展中国家从创意经济发展中获益的活动。其中特别重要的有：2001-2010年最不发达国 家的十年行动计划、联合国贸发会议第十一次会议圣保罗决议、信息社会世界峰会的原则宣言与行动计划、以 及世界贸易组织于2001年发起的多哈回合谈判。近来，联合国教科文组织关于保护和促进文化多样性公约也在 2007年3月开始进入实施阶段，同时世界知识产权组织的发展日程也于2007年10月获得通过。以上所有多边进程 的共同点在于它们将发展放在了关注与行动的核心位置。
在这些工作的基础上，在2004年联合国贸发会议第11届部长级会议上， 联合国贸发会议秘书长为筹备关于创意产业与发展的高级别小组过程中建立了“联合国创意产业多机构非正式 工作组”。该工作组以联合国贸发会议为首，每年于日内瓦召集两次会议，旨在促进联合国系统协调一致的国 际联合行动，以促进创意经济的发展。2008年4月20日到25日，在加纳首都阿克拉，四年一次的联合国贸发会议 部长级会议第十二次会议期间，由联合国贸发会议与联合国开发计划署南南局合作发表了《2008创意经济报告 》。
《2008创意经济报告》是联合国关于这一新兴话题的首次多机构合作研 究，反映了“联合国创意产业多机构非正式工作组”几年来关于在建立并增进政策一致性上所做出的努力，第 一次展现了联合国整体对这一创新主题的观点。该报告是联合国体制内共同合作的典范。
二、《2008创意经济报告》的研究目的、研究范围、主要发现
1、《2008创意经济报告》研究目的
主要是为了理解创意经济这一全球发展的新趋势提供概念和政策框架， 明确相关决策的分析工具。猎头公司.这个报告第一次引入了创意经济这一概念，研究了其定义、特性、并确定了相关参 数，以帮助衡量创意经济对国内和国际社会的影响。推出这一概念的目的是为了提出一种共享的愿景和一种政 策导向的研究议程，以反映联合国对当今国际情况的思考，并作为各国制定国内和国际政策的依据。
报告采用联合国贸发会议(UNCTAD)关于“创意经济”的定义，要点如下 ：
（1）创意经济是演进中的概念,具有促进经济增长与发展的潜力；
（2）创意经济可以促进收入增加、就业扩大和出口收入提高，同时推动 社会融合、文化多样性及人类发展；
（3）创意经济包括经济、文化和社会与技术、知识资产和旅游目标之间 的相互作用；
（4）创意经济是指以知识为基础的经济活动,具有发展维度,而且在整个 经济的宏观和微观层面具有交叉联系；
（5）创意经济是一种可行性发展选择,要求创新性的跨学科政策回应和 部门间协作；
（6）创意经济的核心是创意产业。
2、《2008创意经济报告》的研究范围
联合国贸发会议将创意产业分成了四大组别（文化遗产、艺术、媒体与 功能创意）和9个子群：
（1）文化遗产。文化遗产被确认为所有艺术形式的来源、文化与创意产 业的灵魂。它是此分类的起点，是将文化的各方面融合了历史、人类学、族群、美学和社会角度的传统遗产， 影响着创意，并是许多文化遗产产品与服务、文化活动的根源。与文化遗产相关的概念是内嵌在艺术与手工艺 创作、民间传说与传统文化节庆中的“传统知识和文化表达”。这一组因此可以被分为两个子群：
——传统文化表达：艺术与手工艺品，节日与庆祝活动；
——文化场所：考古遗址、博物馆、图书馆、展览等。
（2）艺术。这一组包括了单纯建立在艺术与文化上的创意产业。艺术品 是由文化遗产、身份认同的价值观和符号意义激发的。这一组可以被划分为两个大的子群：
——视觉艺术：绘画、雕塑、摄影和古董；
——表演艺术：现场音乐表演、戏剧、舞蹈、歌剧、马戏和木偶戏等。
（3）媒体。这一组包括了为了与广大观众沟通而创造创意内容的两个媒 体子群（新媒体被单独列为一类）：
——出版和印刷媒体：书籍、报刊和其他出版品；
——视听媒体：电影、电视、电台广播和其他广播形式。技术总监猎头.
（3）功能性创作。这一组由更多需求驱动和服务导向、更有功能性目的 的产品与服务创作行业构成。它被分为以下几个子群：
——设计：室内设计、平面设计、时装设计、珠宝设计、玩具设计；
——新媒体：软件、视频游戏、数字化创意内容；
——创意服务：建筑、广告、文化和娱乐活动、创意研发、数字及其他 相关创意服务。
3、《2008创意经济报告》的主要发现
（1）这个报告代表联合国首次宣告，创意经济是一种新的发展范式，这 种新的发展范式正在全球范围内兴起
我们通常理解的是“文化产业”，现在也有说“创意产业”或者“文化 创意产业”，但是当我们谈“创意经济”时，已经不是一个简单的涵盖领域的大小问题，而是超越了文化产业 ，扩展到整个经济领域；特别是，如果将创意经济看做是“一种新的发展范式”的话，我们甚至超越了经济发 展范畴，将创意经济看做是一种社会和文化发展的综合范畴，具有枢纽性的意义。
《创意经济报告》中这样指出：
“一种新的发展范式正在全球兴起，它连接了经济和文化，在宏观与微 观层面上涵盖了经济、文化、科技和社会的发展。这一新发展范式的核心就是——创意、知识与信息逐渐被人 们认识到是全球化的世界中推动经济增长、促进发展的强大动力。”
“创意经济表现出创意、文化、经济与技术之间的复杂的交互作用，拥 有创造收入、增加就业和出口收益的潜力，同时也促进社会包容、文化多元性和人类社会的发展。新兴的创意 经济不经成为最发达经济体中推动经济增长、就业、贸易、技术革新与社会凝聚力的最重要的经济部门，同时 也为发展中国家一跃成为世界经济中的新兴快速成长地区提供了新的机会。”
（2）报告指出，创意经济已经成为最快的国内经济增长领域
在许多发达国家，创意经济现在被认为是促进经济增长、就业和贸易的 领先行业。在欧洲创意产业的年经营额高于总体经济增长速度的12%，容纳了近470万就业人口。2004年英国创 意产业贡献了8%的国内生产总值，创造了近200万岗位的工作。在发达国家创意经济、创意产业都在以两位数的 速度增长。从全球普遍的数字来看，创意产业的贡献在国内生产总值的2%—9%之间，创意经济在所有的国家都 成长为最重要的部分。技术管理猎头.
（3）报告指出，创意经济是最快的国际贸易增长领域
根据联合国贸发会议的统计数据，全球创意产业的出口额从1996年的 2275亿美元升至2005年的4244亿美元，占全球贸易总额的3.4%，增长率达到了前所未有的年均8.7%。其中，创 意服务的出口增长尤为迅速，1996-2005年始终保持每年8.8%的增长率。
（4）报告指出，发展中国家创意经济国际贸易表现特别出色，而中国成 为发展中国家的排头兵
发达国家在经济贸易中占有主导地位，但是发展中国家出口增长率大大 高于发达国家，年复一年的提高了其创意产品在全球市场中的份额（1996年发展中国家创意产品出口额占全球 的29%，到2005年这一数字达到了41%）。这一重大的变化主要来自于中国创意产品贸易的迅速增长。中国到 2005年已经占据创意产品全球出口市场19%的份额，引入注目的成为世界创意产品的领先出口国。
（5）报告指出，推动创意经济发展的最重要的政策发现是：在全球范围 内要加强不同国际组织协调下的政府多边合作，在一国范围内要加强跨部门公共决策的战略选择。报告发现， 绝大多数发展中国家未能通过开发他们自身的创意潜力获利，原因在于国内市场的垄断性，国内政策的缺乏， 以及全球体制的失衡。对于这些发展中国家而言，特别需要形成超越经济领域的，涵盖整个社会的跨部门政策 框架。
三，对《创意经济报告》的若干思考
1、关于新发展范式的思考
报告将“创意经济”看做是在全球范围内兴起的“一种新的发展范式” ，这大大提升了对文化产业的理论和实践意义的评价，对我们发展中国的文化产业有很强的借鉴意义。我国的 文化产业正处在以体制机制创新推动发展的阶段，制约我国文化产业发展最关键的因素是体制性因素。《创意 经济报告》提出了把创意经济看作是一种新的发展范式，要形成跨部门、跨领域、甚至跨国的综合性协调政策 ，这一点非常值得我们关注。创意产业不仅是一个可以推动GDP增长、经济结构转型的产业部门，已经不单纯具 有经济意义，更重要的是能够保持和发展文化多样性，推动社会进步。创意经济是经济、社会、文化发展的综 合战略。在这个意义上说，完全可以提出，发展文化创意产业应该成为推动我国发展方式转型的一项国家基本 战略。
2、对于中国是全球创意产品第一生产和出口国的认识
根据报告中的统计数字，从1996年到2005年，中国创意产品出口额从193 亿美元增长到163.7亿美元，增长了23.3%。猎头网.05年中国已经已经占据创意产品全球出口市场19%的份额，成为“高 附加值创意产品”的世界第一生产国和出口国。对于中国在全球创意经济贸易中的地位，我们必须有清醒客观 的认识，尽管中国在全球创意经济贸易中总体表现优秀，已经成为主导国家，但是如果从版权贸易角度看，中 国仍然是逆差国。换句话说，中国在全球创意经济中的地位是和我国对外开放以来总体经济地位分不开的。也 就是说在创意经济的全球贸易中，我们占据主要还是文化产品制造地位，并不是这些产品内容的创造型国家。 我们还是处在文化产业全球分工链条的低端位置。所以，中国确实是创意产品第一大出口国，但是只是产品的 制造大国，并非是产品内容的创造大国。
但是也要看到，中国制造是走向中国创造的必由之路。如果我们没有学 会制造，可能也就走不到创造这一步，这是中国加入全球化过程中必经的发展阶段。我们必须加入国际分工， 进入国际循环，只有这样才能够逐步的在文化产业发展全球性分工链条上一步一步提高。
3、中国在创意经济不同门类的国际贸易中表现不同，可以看出体制机制 还存在较大问题
联合国贸发会议数据显示，中国在创意产业国际贸易中整体表现突出， 但是不同产业门类表现差别较大。从排序看，中国目前在国际创意经济贸易中占的比重最大的是新媒体，占全 世界市场份额40%；其次是设计，包括香港在内占30%；第三是艺术和手工艺品，达到24%；第四是视觉艺术，占 15.6%，第五是音乐，占2.5%，最后是视听产业，占1%左右。值得关注的是，中国在全球贸易中的占据较大份额 的产业门类——新媒体、设计、艺术工艺品等——都是文化产业的“增量”领域，属于市场化程度较高，准入 门槛较低的领域，不在传统的文化管理部门的管辖范围之内。而在全球贸易中表现不佳的产业门类——如视听 产业，即广播、电影、电视——则是文化产业的“存量”领域，传统优质文化产业资源较为集中，但是市场化 程度低，准入门槛较高，在传统文化管理体制之内，属于目前改革中要突破的领域。从这样的数字来看，越是 依赖于市场化的资源配置机制，越能做活做大文化产业，走出去占领国际市场。因此我国文化产业走向世界还 要依赖于体制机制创新。
(来源：人民网)最近，我们中国社会科学院文化研究中心联合三辰卡通集团和北京宋庄 原创艺术与卡通产业集聚区管委会，在联合国教科文组织和世界知识产权组织的大力支持下，成功召开了“第 二届国际文化产业论坛”。在论坛期间，第一次组织翻译出版了联合国相关五个机构共同推出的《2008创意经 济报告》，这是联合国第一次对全球创意经济发展形势进行全面评估。我在这里给大家简要的介绍报告出台的 背景、主要内容、以及我们对这个报告的几点看法。
一、《2008创意经济报告》出台的背景
《2008创意经济报告》是由联合国贸发会议及其合作伙伴——联合国开 发计划署南南合作局联合启动，联合了联合国五个机构共同推出的研究报告。这五大机构是：联合国贸发会议 （UNCTAD）、联合国开发计划署(UNDP)南南合作局、联合国教科文组织(UNESCO)、世界知识产权组织(WIPO)和 国际贸易中心(ITC)。这些机构各自有不同的职责，但是在这个报告上他们指向了一个共同的主题：目前在全球 范围内正在兴起的创意经济形势。
联合国五大机构简介
（1）联合国贸发会议是联合国处理有关贸易和发展问题的常设机构，其 宗旨是是最大限度地促进发展中国家的贸易、投资机会，并帮助它们应对全球化带来的挑战和在公平的基础上 融入世界经济。贸发会议自成立以来在促进发展中国家经济发展、推动南北对话和南南合作方面发挥了重要作 用。
（2）联合国教科文组织是各国政府间讨论关于教育、科学和文化问题的 国际组织。其宗旨在于通过教育、科学及文化来促进各国间之合作，对和平与安全做出贡献，以增进对正义、 法治及联合国宪章所确认之世界人民不分种族、性别、语言或宗教均享人权与基本自由之普遍尊重。
（3）联合国开发计划署是联合国系统多边技术合作的主要机构，也是联 合国促进发展活动的中心协调组织，是世界上最大的多边技术援助机构。开发署的宗旨是“帮助发展中国家地 区加强经济和社会发展，向它们提供系统的、持续不断的援助，促进发展中国家的自力更生”。猎头.
（4）世界知识产权组织主要职能是负责通过国家间的合作促进对全世界 知识产权的保护，管理建立在多边条约基础上的关于专利、商标和版权方面的23个联盟的行政工作，并办理知 识产权法律与行政事宜。该组织的很大一部分财力是用于同发展中国家进行开发合作，促进发达国家向发展中 国家转让技术，推动发展中国家的发明创造和文艺创作活动，以利于其科技、文化和经济的发展。
（5）国际贸易中心是根据关贸总协定有关条款于1964年设立的，并从 1968年开始隶属关贸总协定（现世贸组织）和联合国贸发会议共同管理，是联合国和世贸组织为促进发展中国 家的商品出口而为这些国家提供技术援助的国际组织。
近年来，在联合国和世界贸易组织的框架下，开展了一系列旨在促进创 意产业发展，特别是使发展中国家从创意经济发展中获益的活动。其中特别重要的有：2001-2010年最不发达国 家的十年行动计划、联合国贸发会议第十一次会议圣保罗决议、信息社会世界峰会的原则宣言与行动计划、以 及世界贸易组织于2001年发起的多哈回合谈判。近来，联合国教科文组织关于保护和促进文化多样性公约也在 2007年3月开始进入实施阶段，同时世界知识产权组织的发展日程也于2007年10月获得通过。以上所有多边进程 的共同点在于它们将发展放在了关注与行动的核心位置。
在这些工作的基础上，在2004年联合国贸发会议第11届部长级会议上， 联合国贸发会议秘书长为筹备关于创意产业与发展的高级别小组过程中建立了“联合国创意产业多机构非正式 工作组”。该工作组以联合国贸发会议为首，每年于日内瓦召集两次会议，旨在促进联合国系统协调一致的国 际联合行动，以促进创意经济的发展。2008年4月20日到25日，在加纳首都阿克拉，四年一次的联合国贸发会议 部长级会议第十二次会议期间，由联合国贸发会议与联合国开发计划署南南局合作发表了《2008创意经济报告 》。
《2008创意经济报告》是联合国关于这一新兴话题的首次多机构合作研 究，反映了“联合国创意产业多机构非正式工作组”几年来关于在建立并增进政策一致性上所做出的努力，第 一次展现了联合国整体对这一创新主题的观点。该报告是联合国体制内共同合作的典范。
二、《2008创意经济报告》的研究目的、研究范围、主要发现
1、《2008创意经济报告》研究目的
主要是为了理解创意经济这一全球发展的新趋势提供概念和政策框架， 明确相关决策的分析工具。猎头公司.这个报告第一次引入了创意经济这一概念，研究了其定义、特性、并确定了相关参 数，以帮助衡量创意经济对国内和国际社会的影响。推出这一概念的目的是为了提出一种共享的愿景和一种政 策导向的研究议程，以反映联合国对当今国际情况的思考，并作为各国制定国内和国际政策的依据。
报告采用联合国贸发会议(UNCTAD)关于“创意经济”的定义，要点如下 ：
（1）创意经济是演进中的概念,具有促进经济增长与发展的潜力；
（2）创意经济可以促进收入增加、就业扩大和出口收入提高，同时推动 社会融合、文化多样性及人类发展；
（3）创意经济包括经济、文化和社会与技术、知识资产和旅游目标之间 的相互作用；
（4）创意经济是指以知识为基础的经济活动,具有发展维度,而且在整个 经济的宏观和微观层面具有交叉联系；
（5）创意经济是一种可行性发展选择,要求创新性的跨学科政策回应和 部门间协作；
（6）创意经济的核心是创意产业。
2、《2008创意经济报告》的研究范围
联合国贸发会议将创意产业分成了四大组别（文化遗产、艺术、媒体与 功能创意）和9个子群：
（1）文化遗产。文化遗产被确认为所有艺术形式的来源、文化与创意产 业的灵魂。它是此分类的起点，是将文化的各方面融合了历史、人类学、族群、美学和社会角度的传统遗产， 影响着创意，并是许多文化遗产产品与服务、文化活动的根源。与文化遗产相关的概念是内嵌在艺术与手工艺 创作、民间传说与传统文化节庆中的“传统知识和文化表达”。这一组因此可以被分为两个子群：
——传统文化表达：艺术与手工艺品，节日与庆祝活动；
——文化场所：考古遗址、博物馆、图书馆、展览等。
（2）艺术。这一组包括了单纯建立在艺术与文化上的创意产业。艺术品 是由文化遗产、身份认同的价值观和符号意义激发的。这一组可以被划分为两个大的子群：
——视觉艺术：绘画、雕塑、摄影和古董；
——表演艺术：现场音乐表演、戏剧、舞蹈、歌剧、马戏和木偶戏等。
（3）媒体。这一组包括了为了与广大观众沟通而创造创意内容的两个媒 体子群（新媒体被单独列为一类）：
——出版和印刷媒体：书籍、报刊和其他出版品；
——视听媒体：电影、电视、电台广播和其他广播形式。技术总监猎头.
（3）功能性创作。这一组由更多需求驱动和服务导向、更有功能性目的 的产品与服务创作行业构成。它被分为以下几个子群：
——设计：室内设计、平面设计、时装设计、珠宝设计、玩具设计；
——新媒体：软件、视频游戏、数字化创意内容；
——创意服务：建筑、广告、文化和娱乐活动、创意研发、数字及其他 相关创意服务。
3、《2008创意经济报告》的主要发现
（1）这个报告代表联合国首次宣告，创意经济是一种新的发展范式，这 种新的发展范式正在全球范围内兴起
我们通常理解的是“文化产业”，现在也有说“创意产业”或者“文化 创意产业”，但是当我们谈“创意经济”时，已经不是一个简单的涵盖领域的大小问题，而是超越了文化产业 ，扩展到整个经济领域；特别是，如果将创意经济看做是“一种新的发展范式”的话，我们甚至超越了经济发 展范畴，将创意经济看做是一种社会和文化发展的综合范畴，具有枢纽性的意义。
《创意经济报告》中这样指出：
“一种新的发展范式正在全球兴起，它连接了经济和文化，在宏观与微 观层面上涵盖了经济、文化、科技和社会的发展。这一新发展范式的核心就是——创意、知识与信息逐渐被人 们认识到是全球化的世界中推动经济增长、促进发展的强大动力。”
“创意经济表现出创意、文化、经济与技术之间的复杂的交互作用，拥 有创造收入、增加就业和出口收益的潜力，同时也促进社会包容、文化多元性和人类社会的发展。新兴的创意 经济不经成为最发达经济体中推动经济增长、就业、贸易、技术革新与社会凝聚力的最重要的经济部门，同时 也为发展中国家一跃成为世界经济中的新兴快速成长地区提供了新的机会。”
（2）报告指出，创意经济已经成为最快的国内经济增长领域
在许多发达国家，创意经济现在被认为是促进经济增长、就业和贸易的 领先行业。在欧洲创意产业的年经营额高于总体经济增长速度的12%，容纳了近470万就业人口。2004年英国创 意产业贡献了8%的国内生产总值，创造了近200万岗位的工作。在发达国家创意经济、创意产业都在以两位数的 速度增长。从全球普遍的数字来看，创意产业的贡献在国内生产总值的2%—9%之间，创意经济在所有的国家都 成长为最重要的部分。技术管理猎头.
（3）报告指出，创意经济是最快的国际贸易增长领域
根据联合国贸发会议的统计数据，全球创意产业的出口额从1996年的 2275亿美元升至2005年的4244亿美元，占全球贸易总额的3.4%，增长率达到了前所未有的年均8.7%。其中，创 意服务的出口增长尤为迅速，1996-2005年始终保持每年8.8%的增长率。
（4）报告指出，发展中国家创意经济国际贸易表现特别出色，而中国成 为发展中国家的排头兵
发达国家在经济贸易中占有主导地位，但是发展中国家出口增长率大大 高于发达国家，年复一年的提高了其创意产品在全球市场中的份额（1996年发展中国家创意产品出口额占全球 的29%，到2005年这一数字达到了41%）。这一重大的变化主要来自于中国创意产品贸易的迅速增长。中国到 2005年已经占据创意产品全球出口市场19%的份额，引入注目的成为世界创意产品的领先出口国。
（5）报告指出，推动创意经济发展的最重要的政策发现是：在全球范围 内要加强不同国际组织协调下的政府多边合作，在一国范围内要加强跨部门公共决策的战略选择。报告发现， 绝大多数发展中国家未能通过开发他们自身的创意潜力获利，原因在于国内市场的垄断性，国内政策的缺乏， 以及全球体制的失衡。对于这些发展中国家而言，特别需要形成超越经济领域的，涵盖整个社会的跨部门政策 框架。
三，对《创意经济报告》的若干思考
1、关于新发展范式的思考
报告将“创意经济”看做是在全球范围内兴起的“一种新的发展范式” ，这大大提升了对文化产业的理论和实践意义的评价，对我们发展中国的文化产业有很强的借鉴意义。我国的 文化产业正处在以体制机制创新推动发展的阶段，制约我国文化产业发展最关键的因素是体制性因素。《创意 经济报告》提出了把创意经济看作是一种新的发展范式，要形成跨部门、跨领域、甚至跨国的综合性协调政策 ，这一点非常值得我们关注。创意产业不仅是一个可以推动GDP增长、经济结构转型的产业部门，已经不单纯具 有经济意义，更重要的是能够保持和发展文化多样性，推动社会进步。创意经济是经济、社会、文化发展的综 合战略。在这个意义上说，完全可以提出，发展文化创意产业应该成为推动我国发展方式转型的一项国家基本 战略。
2、对于中国是全球创意产品第一生产和出口国的认识
根据报告中的统计数字，从1996年到2005年，中国创意产品出口额从193 亿美元增长到163.7亿美元，增长了23.3%。猎头网.05年中国已经已经占据创意产品全球出口市场19%的份额，成为“高 附加值创意产品”的世界第一生产国和出口国。对于中国在全球创意经济贸易中的地位，我们必须有清醒客观 的认识，尽管中国在全球创意经济贸易中总体表现优秀，已经成为主导国家，但是如果从版权贸易角度看，中 国仍然是逆差国。换句话说，中国在全球创意经济中的地位是和我国对外开放以来总体经济地位分不开的。也 就是说在创意经济的全球贸易中，我们占据主要还是文化产品制造地位，并不是这些产品内容的创造型国家。 我们还是处在文化产业全球分工链条的低端位置。所以，中国确实是创意产品第一大出口国，但是只是产品的 制造大国，并非是产品内容的创造大国。
但是也要看到，中国制造是走向中国创造的必由之路。如果我们没有学 会制造，可能也就走不到创造这一步，这是中国加入全球化过程中必经的发展阶段。我们必须加入国际分工， 进入国际循环，只有这样才能够逐步的在文化产业发展全球性分工链条上一步一步提高。
3、中国在创意经济不同门类的国际贸易中表现不同，可以看出体制机制 还存在较大问题
联合国贸发会议数据显示，中国在创意产业国际贸易中整体表现突出， 但是不同产业门类表现差别较大。从排序看，中国目前在国际创意经济贸易中占的比重最大的是新媒体，占全 世界市场份额40%；其次是设计，包括香港在内占30%；第三是艺术和手工艺品，达到24%；第四是视觉艺术，占 15.6%，第五是音乐，占2.5%，最后是视听产业，占1%左右。值得关注的是，中国在全球贸易中的占据较大份额 的产业门类——新媒体、设计、艺术工艺品等——都是文化产业的“增量”领域，属于市场化程度较高，准入 门槛较低的领域，不在传统的文化管理部门的管辖范围之内。而在全球贸易中表现不佳的产业门类——如视听 产业，即广播、电影、电视——则是文化产业的“存量”领域，传统优质文化产业资源较为集中，但是市场化 程度低，准入门槛较高，在传统文化管理体制之内，属于目前改革中要突破的领域。从这样的数字来看，越是 依赖于市场化的资源配置机制，越能做活做大文化产业，走出去占领国际市场。因此我国文化产业走向世界还 要依赖于体制机制创新。
京公网安备 110105001605号