15亿元启动基金！中方在COP15提出的重大宣示振奋人心

10月12日，中国国家主席以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)领导人峰会时提出，中国将率先出资15亿元人民币，成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。中方呼吁并欢迎各方为基金出资。

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正在现场参会的中国环境科学研究院院长、党委副书记李海生在接受（www.thepaper.cn）采访时解读说，昆明生物多样性保护基金是一个多边基金，用于开展生物多样性的保护、研究和交流等工作，中国是基金的发起者，意义重大，体现了中国的大国情怀以及引领生态文明建设的责任担当，这15亿元基金的启动将对全球生物多样性的保护发挥重要作用。

永续全球环境研究所（GEI）项目经理彭奎也在现场观看了领导人峰会讲话，他认为中国宣布15亿的“昆明基金”助力全球生物多样性保护，体现东道国责任，中方呼吁并欢迎各方为基金出资，恰当体现东道国的地位，其动员能力和基金运行状况值得后续高度关注。

2010年在名古屋市召开的COP10上，主席国日本设立了“生物多样性日本基金”，为了达成COP10所决定的到2020年的国际保护目标“爱知目标”，向发展中国家的对策提供支援。据共同社10月9日报道，迄今为止日本已向该基金拨款共计50亿日元。

“中国将投入15亿元人民币建立昆明生物多样性保护基金，支持发展中国家的生物多样性保护，这一宣示振奋人心。”自然资源保护协会北京代表处首席代表张洁清向澎湃新闻表示，资金问题长期以来一直是困扰全球生物多样性保护的重要问题，也是爱知目标未能完全实现的一个重要原因。生物多样性丧失是全球共同面临的挑战，需要国际社会的通力合作加以解决。

张洁清说，很多发展中国家既拥有丰富的生物多样性资源，同时其生物多样性又极度脆弱，但受经济发展水平和能力所限，为生物多样性保护投入更大资金，更好的兼顾发展与保护，往往“心有余而力不足”，需要国际社会的合作与支持。中国以实际行动率先投入，支持发展中国家的生物多样性保护，既为全球树立了榜样，也极大提振了国际社会实现2020年后生物多样性保护目标的信心。“我们期待更多国家能够加入中国的行动、动员更多资金投入到生物多样性保护中，共同保护人与自然共享的地球。”

中国作为本次大会的东道国，同时也是新兴发展资金提供国和最早从新冠疫情中强力复苏的国家，承担着推动谈判达成的压力和期待。世界自然基金会（瑞士）北京代表处首席代表卢伦燕认为，中国率先承诺建立生物多样性基金，支持发展中国家保护生物多样性事业，将有助于推动谈判的进程。

“当前全球生物多样性保护仍面临巨大的资金缺口，需要多方共同努力，包括消除对生物多样性有害的补贴、推动全球资金流向‘自然友好型’转型等。”卢伦燕说。

WWF和商务部国际贸易经济合作研究院共同发布的《面向“昆明目标”时代的中国生物多样性对外援助》研究报告指出，明确东道国生物多样性基金的使用方法非常关键。 WWF呼吁更多国家、利益相关方参与，并与中国以及受援国一起，共同开发资金使用战略。