（记者 宋薇萍）2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效首日。一大早，上海振华重工（集团）股份有限公司（以下简称“振华重工”）作为上海关区首家经（海关）核准出口商企业，为其即将出口东盟的一批桥架，在企业端自主出具了上海关区首票RCEP项下原产地证明，揭开了RECP落地生效的上海“第一单”。
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RCEP协定落地生效后，将成为全球规模最大、最具影响力的自贸协定。区域内90%以上的货物贸易将立刻或逐步实现零关税，对于增强国际国内两个市场、两种资源的联通性，促进国内国际双循环，推动加快构建新发展格局具有重要意义。
为确保RCEP协定有效落地，海关总署出台了《中华人民共和国海关〈区域全面经济伙伴关系协定〉项下进出口货物原产地管理办法》和《中华人民共和国海关经核准出口商管理办法》（以下简称《经核准出口商管理办法》），从原产地规则、原产地证明、进口货物通关享惠程序、出口货物签证程序等方面作出明确规定。
其中，《经核准出口商管理办法》是对经海关依法认定，符合相关资格的企业实施的便利化原产地证书申请政策。经核准出口商，可以对其出口或者生产的具备协定项下原产资格的货物自主开具原产地声明，而不用再向海关申请，为企业享受RCEP政策红利提供了更加便捷的通道。
振华重工是上海关区享受到RCEP协定和经核准出口商双重利好政策叠加的首家企业。作为世界海洋工程装备制造的龙头企业，同时也是浦东海关辖区内的高级认证企业，振华重工的港口机械、海工装备等产品出口全球104个国家和地区。
振华重工董事长刘成云表示，由于出口需要，公司每年要办理出口原产地证书超过200份，货值超过1亿美元。在原有政策下，需要逐票向海关申请办理出口原产地证书。经过海关严格的审核认定，成为“经核准出口商”后，公司足不出户在企业端就可以自主开具声明了，通关效率更快、更便捷，产品的出口竞争力得到进一步提升。
上海精发实业股份有限公司董事长助理陈致帆介绍，“以前，公司每年出口无纺布到日本用于生产口罩等产品，贸易量很大，关税额也很高。以往由于中国与日本没有签署自贸协定，日本方面进口我们的商品都是按照最惠国税率缴税的。比如这票无纺布，以前到日本的进口税率是4.3%，现在日本加入了RCEP协定，有了这份原产地证书，进口税率直接降为0关税，这批无纺布预计享受关税优惠1700多美元。RCEP协定实施后，公司出口的产品预计一年在进口国能享受关税减免超过200万美元。”
RCEP协定同样也受到进口企业的“热捧”。上汽大众计划于2022年元旦后进口申报一批来自日本的变速箱控制器，可申请享受RCEP协定税率，相较于之前的最惠国税率7%，降低0.4个百分点，企业因此少缴纳1.3万元的关税。
上汽大众计划物流与控制高级经理眭凯佳表示，RCEP协定实施后，公司进口的变速箱控制器可以享受到关税减让，预计一年将为企业节省税款超过60万元。随着协定的正式实施，包括变速箱控制器、部分汽车零件等在内商品的协定税率还将逐年下降，未来将给企业节省更多的税款。
上海海关关税处处长施敏表示，上海海关将认真落实海关总署的工作部署，不断拓展经核准出口商的规模，使更多诚信守法且具有货物原产资格管理能力的出口企业更为便利地享受协定项下关税优惠等政策红利，同时进一步推进原产地智能审核等“数字化转型”，持续优化原产地管理模式，努力推动RECP协定落地落实，为加快构建国内国际双循环新发展格局贡献力量。
【来源：上海证券报】
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