(记者 杨婧)“随着‘互联网+’的迅猛发展,网络食品经营规模急速增长,网络订餐已成为一种新型大众消费方式。面对新业态、新挑战,加强网络外卖食品安全监管,保障人民群众饮食安全和身体健康已迫在眉睫。”2月28日,全国政协委员、贵阳市副市长魏定梅接受记者采访时说。
在调研中她发现,由于网络外卖属于较新的餐饮模式,平台和相关部门很难做到全方位监管,导致全国各地网络订餐食品安全事件屡见不鲜。“外卖商户质量参差不齐,餐厅后厨很容易变成‘问题外卖’的产出地,配送中还可能造成‘二次污染’。”魏定梅对此极为担忧。
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在去年的全国政协十三届三次会议上,她立足外卖食品安全问题,向大会提交了《关于加强网络外卖食品安全社会共治》的提案。
提案中,魏定梅结合互联网+网络餐饮实际,对网络外卖食品安全监管中存在的“网络订餐经营主体责任亟待加强、网络平台义务与奖惩机制有待健全、网络经营监管有待进一步加强、网络餐饮共治局面尚未形成”等问题进行深入分析,并提出具体建议。
“建议加快建立政府主导、市场主体、网络平台、消费者、社会组织在内的监管平台,通过信息采集数据分析,实现政府部门之间,社会各主体之间数据共享,最终形成政府监管、企业主体主责、社会力量参与的共治格局。”魏定梅说。
全国政协委员、贵阳市副市长魏定梅
魏定梅告诉记者,在对“建议”的答复中,国家市场监督管理总局表示,他们将统筹做好疫情防控常态化下的网络餐饮食品安全监管工作,不断规范网络餐饮服务平台、入网餐饮服务提供者经营行为,充分利用现代信息技术手段,畅通渠道,强化社会共治,营造良好的网络餐饮食品安全环境,努力让人民群众吃得放心、安心。
关于创新工作举措,推动社会共治的问题——
强化数据共享。指导各地市场监管部门结合属地实际,利用信息技术逐步实现监管部门许可、监管数据与网络餐饮服务平台经营数据共享。
开展“随机查餐厅”活动。指导各地市场监管部门开展入网餐饮店随机抽查活动,由市民决定检查区域、检查品种及检查店铺,邀请热心消费者等参与实地监督检查,邀请媒体对检查中发现的问题餐饮店后续整改情况进行“回头看”跟踪报道。
鼓励“明厨亮灶”。鼓励入网餐饮服务提供者实施“明厨亮灶”,在网络餐饮服务平台公开加工制作过程,接受社会监督。
支持行业协会强化行业自律。鼓励行业协会制定行规行约,推广餐饮食品安全管理先进经验,开展“放心餐厅”“餐饮示范店”等创建活动,发挥优秀企业的示范引领作用,推动餐饮行业健康有序发展。
关于实施智慧监管,提升监管效能问题——
强化监管数据分析。指导各地市场监管部门对各类监管数据开展深度整合、分析,推动监督检查工作规范化、信息化。
逐步推动网上监管。鼓励各地市场监管部门在原有“互联网+明厨亮灶”工作的基础上,实现对环境卫生、设施设备、加工操作等方面异常情况的精准捕捉,督促餐饮服务提供者整改提升,逐步实现网上监管。
实施分级分类监管。指导各地市场监管部门开展分级分类监管,明确不同类型、不同风险等级的餐饮服务提供者的监管措施,并根据监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查处等监督管理记录实施动态调整,结合当地监管资源和监管水平,合理确定企业的监督检查频次、监督检查内容、监督检查方式以及其他管理措施,不断提升监管效能。
下一步,国家市场监督管理总局还将落实相关举报奖励制度,鼓励消费者举报线上公示信息不实、线下实体店经营不规范等问题,鼓励外卖骑手举报配送过程中发现的无证、实际取餐地址与公示地址不一致的餐饮店铺。对社会公众举报网络餐饮违法行为或者违法线索,经查证属实并立案查处的,按照《食品药品违法行为举报奖励办法》相关规定予以奖励。
(来源:多彩贵州网讯)