郑秉文出席《中国养老金精算报告2019-2050》发布式

2019年4月10日，由中国社科院世界社保研究中心主办、长江养老保险股份有限公司承办、中欧基金管理有限公司协办的《中国养老金精算报告2019-2050》发布式暨养老保险降费形势研讨会在上海举办。

业内专家学者共济一堂，立足于加快建设上海国际金融中心的大背景，围绕未来30年的中国养老金发展趋势、基本养老保险基金投资以及一支柱降费背景下二、三支柱如何保持可持续性等话题展开深入讨论。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文出席了本次论坛并主持会议。

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以下为郑秉文发言实录：

女士们，先生们，《中国养老金精算报告2019-2050》发布式暨养老保险降费形势研讨会，现在正式开会。今天会议两个部分的内容，一个是发布式发布精算报告，社科院世界社保研究中心，从2011年开始发布发展报告，从去年开始发布精算报告，今年是发布第二部精算报告。

去年精算报告测算期是2018-2022，今年测算期延长到30多年2019-2050年，2050年是第二个重要节点。第一个重要节点根据十九大战略部署分两步走到2035年。第二个节点到2050年。到2050年中国实现了现代化。

中国养老金是什么情况？我们如何描述它？量化的前提下是一个什么前景？大家可以看看。往前推，第一部2035年，可以看看中国的养老金是什么样的情况。这是我们发布会的第一个内容。

第二个内容降费形势研讨会。两会刚刚闭幕不到一个月时间，两会上宣布基本养老保险的费率从19或者20降低到16，不到一个月在4月4日国务院常务会发布了一个重要文件《降费综合改革方案》，这个方案有一个重要举措就是费基下调，下调到城镇岗平公司与城镇私营企业单位二者加权平均数。

面对大幅度降费，大幅度降低费基，这“双降”的前提下，我们养老金是什么情况？精算报告里面有三个场景，中场景中方案是按照中央规定16，高方案是18，低方案是14，14降费两个重要时间节点前景是什么样，2035和2050年，我觉得14个的水平可以在某种程度上代表着“双降”以后的参考和参照性。这是今天开会的两个重要内容。

今天开会是首次异地办会是在上海，我们非常高兴邀请到来自外地这么多的嘉宾。首先，大家特别高兴，全国社保基金理事会王文灵副理事长，是著名养老金投资问题专家，是学者型的高干、高管，是双重身份，对经济法很有研究，是法学博士。邀请王理事长来重要的目的是想探讨一下面对“双降”的形势如何应对它。

我们负责两万多亿主权养老基金，同时又负责基本养老保险进入投资市场之后我们大家关心它的回报和收益率。收益率在某种程度上可以成为提高基本养老保险基金，尤其是降费以后的可持续性。王理事长百忙之中能够到上海参加会议，我们承办单位长江养老，协办单位中欧基金都非常高兴，我们以热烈掌声感谢王理事长百忙之中参加会议并发表演讲。再次提议对这些学者光临指导表示衷心的感谢。

办这次会议很不容易，我们社科院世界社保研究中心我们是主办单位，实际上主办和承办都是长江养老，长江养老为这次会议付出非常大努力，没有他们对我们的支持我们没有办法办会。对长江养老我们是心存感激，我在这里当过六年独董是一家人，我代表我们社科院团队对长江养老对我们这样无私的支持，特别感谢。

还有大家手里的书是我们经过一年预测，这本书本来是去年9月份应该结稿，但是我们意识到“降费”是大势所趋，我们9月份决定放下来，放到降费政策即将出台前一刻，我们推迟了3个月。整个一年多过程当中，支持我们精算工作的是中欧基金。中欧基金去年资助第一部精算报告，今年支持我们第二部精算报告，中欧基金董事长、总经理窦玉明也经常跟我们沟通，对我们支持是非常大的。这次研究当中中欧基金也是给予非常大支持。对于长江养老和中欧基金提议大家鼓掌。

作为一个研究团队我们从2011年坚持发布发展报告，去年开辟精算报告一个新领域，我们决心继续在这两个报告研究当中延续下去，感谢并欢迎在座实务领域各位同仁对我们支持，你们支持是最大鼓励。