不设额外门槛！证监会鼓励中概股参与A股并购重组

见习记者 麻晓超 华夏时报（chinatimes.net.cn）记者陈锋 北京报道

著名猎头机构推荐金领职位 企业 职位 经理人 专访 社区 会员 全国性财产保险公司-信息科技部总经理（CTO/CIO） 80-100 深圳 北京 著名财产保险公司CEO总经理（新能源车方向） 400-600万 北京 广州 FT500 制造业国际销售公司 国际客户融资部长（贸易融资） 180-300万 北京 江苏 长沙 财险公司---健康险事业部总经理 80-140万 北京 河北 集团控股董事长业务助理（投融资、法务、审计方向） 50-60万 北京 郑州 中型国内财险公司-总精算师 200-240万 北京 上海 国际保理业务副总经理/副总裁 80万+ 深圳 香港 大型集团公司-深圳前海融资租赁业务副总裁 80-200万 深圳 香港

高层“喊话”和配套政策红利还有待A股市场慢慢消化。

10月19日晚，证监会一则公告中有关中概股的表态引发市场关注。

“积极支持优质境外上市中资企业参与A股上市公司并购重组，不断提升A股上市公司质量。自去年11月以来，已有7家中概股公司通过上市公司并购重组回归A股市场，回归渠道进一步畅通。对于此类并购，我会采取同境内企业并购同类标准，一视同仁，不设任何额外门槛。”证监会在《通报近期完善并购重组监管工作情况》的公告中称。

鼓励中概股回来买资产

2015年前后，中概股开启了一波退市回归A股的热潮，甚至出现了刚在美股上市不到半年就退市的现象。

这波热潮一直烧到2016年，同年5月份，证监会发言人张晓军在新闻发布会上表示，“按照现行法律法规，近三年已有5家在海外上市的红筹企业实现退市后，通过并购重组回到A股上市，市场对此提出了一些质疑，认为这类企业回归A股市场有较大的特殊性，境内外市场的明显价差、壳资源炒作现象应当予以高度关注，证监会注意到市场的这些反应，正对这类企业通过IPO、并购重组回归A股市场可能引起的影响进行深入分析”。

当时证监会的这个表态，在市场引发高度关注，一些声音认为，该表态是对中概股借壳回归政策的明显收紧。中概股回归因此骤然降温，此后的两年里，仅有奇虎360、药明康德等少数中概股企业通过借壳和IPO回归A股。

如今，证监会19日晚的表态，是要鼓励中概股借壳了吗？

“应该不是鼓励通过借壳回归，而是鼓励海外上市公司回来买A股资产，救救A股的意思。”一位港股上市公司的高层人士向《华夏时报》记者表示。

国庆假期后，证监会不断出台政策松绑A股并购重组。

首先是针对小额并购交易，证监会推出快速审核通道，简化审批程序，为企业开展市场化并购争取时间，之后，又修改了《上市公司发行股份购买资产同时募集配套资金的相关问题与解答》，对于募集配套资金，放松管制，允许上市公司用于补充流动资金和偿还债务，以满足企业后续产能整合、优化资本结构等切实诉求；同时，上市公司大股东为抗风险和后续发展，通过认购配套融资真实、持续地巩固控制权，证监会明确予以支持。

“我们正准备回来买些A股的好资产，现在便宜了。有些A股公司前几年买了非常好的纯海外资产，收购之后业务一直增长，但是市值现在都跌到比当初的收购价格还低了，对我们当然有吸引力。”前述港股上市公司人士称。

海外上市公司考虑回来买资产的同时，也有顾虑。比如，怎么买资产？

“把资产从A股公司中拆出来买，A股公司就没剩下什么了，做不到，买整个上市公司，就会承接一大堆债务，希望A股的退市卖资产的相关制度更健全一点，不要让我们背负那么多跟资产无关的东西。”前述港股高层称。

“政策放松一点肯定对A股有好处，资金会流回来。”该人士称。

政策放松 高层喊话

“十一”长假之后的A股黑色一周只是个开始，进入第二周（10月15日-19日），A股不断震荡下跌，10月18日延续下跌行情，沪指收跌近3%，失守2500点整数关口，创近4年以来新低。

对于A股的表现，民生银行股票市场分析师李相栋向《华夏时报》记者表分析：“节后，A股连续两周迎来开门黑，打破了9月份以来的反弹结构，表明市场整体仍运行在2018年以来的下跌趋势之中。上证50、上证综指、深证成指、沪深300和中证1000等指数国庆后分别下跌9.12%、11.87%、14.45%、11.47%和16.80%，今年以来分别下跌17.18%、24.82%、34.90%、24.47%和40.87%，跌幅不但领先全球主要经济体，而且与全球第二大经济体地位明显不适应。节后整体来讲国内市场跌幅大于国际市场跌幅表明引发市场下跌的外部理由并不成立，内因起决定作用，即国内经济基本面面临较大压力和部分企业基本面出现恶化态势引发国内市场人气极度低迷、投机资金持续流出。”

10月19日早盘前，央行行长易纲、银保监会主席郭树清、证监会主席刘士余紧急表态。

“金融高层密集、高频发声短期对于稳定市场信心和情绪具有积极作用，这次救市沟通针对股权质押风险做了针对性的布置。当前，在内忧外患背景下，对外扩大开放、对内精兵简政、大幅减税降费等政策组合将是共克时艰的最有效组合。”李相栋称。

19日当天，低开的A股三大指数最终全线反攻，其中沪指收盘上涨2.58%，收报2550.47点；深成指上涨2.79%，收报7387.74点；创业板指上涨3.72%，收报1249.89点。两市合计成交2870亿元，行业板块几乎全线上扬。

“当天的A股走势很有意思，最开始开盘是低开，后来升高了，之后又低回来了，下午才涨上去的。”财经评论员皮海洲向《华夏时报》记者表示。

对于后市走势，国联安基金认为，A股“历史大底”即将来临。市场底部形成是极其复杂的，并不是一蹴而就，探底之后也不意味着牛市马上就启动了；但是如果从3到5年的配置角度，目前A股是自1990年以来上证指数的第五个超级大底。

“国内股市在经历千点下跌、持续时间达8个月的下跌后，空头力量逐渐衰竭，预计伴随宏观偏宽松政策的进一步落实，稳经济政策逐渐见效、人民币汇率企稳、贸易战利空淡漠等具体影响因素将逐渐发挥合力作用，进而支撑反弹的持续性和空间将会有所加大。未来时期投资者仍需关注美股波动、全球通胀预期上升等不利因素。”李相栋向记者表示。