天津东疆：改革先行助中国航空金融产业“一飞冲天”

2006年8月31日，国务院正式批准设立天津东疆保税港区。2009年12月，工银租赁通过东疆保税港区以保税租赁方式引进两架波音货机交付南方航空使用，完成中国境内公司第一单飞机融资租赁业务，开创了中国飞机进口保税租赁的“东疆模式”。

事实上，飞机租赁业务的发展离不开海关、税务等多部门的协同发力。在首单业务破冰之后，2011年5月，国务院批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》，明确鼓励天津东疆推进租赁业务先行先试，完善项目子公司（SPV）管控模式、开展飞机租赁创新、优先利用外债指标等系列政策，为天津东疆航空金融产业的发展奠定了坚实的政策基础。

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由此，天津东疆保税港区不断推动租赁模式、监管方式和交易结构创新，开创了保税租赁、出口租赁、联合租赁以及离岸租赁等30余种租赁业务模式，并接连完成了诸多国内租赁交易的第一单，如完成首单保税飞机出口租赁交易、首单跨境转租赁交易、首单飞机联合租赁交易、首单飞机租赁资产证券化业务等，成为我国飞机租赁和航空金融产业重要的创新发展载体。

在政策和业务双重创新的吸引下，海内外投资者逐渐汇聚天津东疆，形成了飞机租赁业务的聚集效应。以工银租赁、国银租赁、建信租赁、交银租赁为代表的金融系租赁公司，以中航租赁、航天租赁为代表的内资试点租赁公司，以国航租赁、东航租赁、南航租赁为代表的航空系租赁公司以及以中飞租、ALC、Aercap、渣打租赁、Milestone、Waypoint、LCI为代表的外资或境外飞机租赁巨头等纷纷在东疆开展飞机租赁业务。截至2018年7月底，租赁企业通过天津东疆平台已完成1207架飞机租赁业务。

与此同时，随着飞机租赁业的蓬勃发展，天津东疆也推动了一批具有国际影响力的中国飞机租赁公司的发展壮大。2017年，在全球20大飞机租赁公司中，Avolon、工银租赁、BOCA、国银租赁、交银租赁、中飞租等具有中资背景的租赁公司榜上有名，资产总额在前20家公司的总资产中占比超过三成。

天津东疆的航空金融业带动了国内航空制造企业发展。通过东疆平台，国内飞机租赁公司作为助推国产飞机进入国内、国际市场的中坚力量，继国产飞机新舟60飞机的租赁业务之后，今年又实现了国产ARJ21飞机的交付。

而国产支线飞机的东疆租赁结构也为国产大飞机C919的租赁探索出了可行的模式。数据显示，在C919的订单中，以工银租赁、国银租赁、交银租赁等为代表的10余家国内租赁公司订购了超过600架。

今年是“一带一路”倡议提出5周年，5年间，东疆航空金融产业不断助推中国与“一带一路”沿线国家合作共赢，多家注册在天津东疆的租赁公司开展了包括马来西亚亚洲航空、尼泊尔喜马拉雅航空、格鲁吉亚天路航空等沿线国家的跨境租赁业务，这种“一带一路+东疆模式”的新思路，为中国航空金融产业的发展探索出了新路径。

事实上，中国的航空金融产业当前正在从飞机租赁向全产业链延伸，随着租赁公司机队规模的持续扩张、航企租约到期以及机队的新旧更替，飞机资产的交易和流转愈发活跃。

据了解，为推动航空金融产业的有序发展，天津东疆始终对接国际标准，对中国航空金融产业发展进行谋划，积极与有关部门沟通、调研，推进打破现有业务瓶颈，加快海关监管模式创新、研究国内老旧飞机资产交易流转，深化外汇管理政策创新以及国内航空公司民航运输飞机引进管理改革等，使飞机资产流转更加通畅。目前，天津东疆的飞机资产规模已突破4000亿元。

改革开放40年见证了我国经济和社会发展的历史性飞跃。未来，在这片开放融通、变革创新的土地上，天津东疆还将向着打造国际飞机租赁中心的目标前进，积极推动中国航空金融产业步入发展新时代。