银保监会对“三类机构”监管进入实质性阶段

今年5月14日，商务部公告称，已经将制定融资租赁公司、商业保理公司、典当行“三类机构”的经营规则和监督管理规则制定职责交由银保监会履行。

这意味着，一直以来的“三类机构”多头监管的局面结束。

从此，“三类机构”的监管大权将全部集中到银保监会手中。

然而，商务部刚发布这个消息时，市场还是认为，虽然职权“交接”了，但是银保监会想要真正管理起“三类机构”可能还需要些时间。

因为在实际业务中，“三类机构”、尤其是地方的“三类机构”，他们的日常监管权，仍然属于地方金融办等监管机构。不过，银保监会没有让市场等太久。

就在最近，银保监会致函了各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，请其督促相关部门，在“三类机构”问题上，认真履行监管职责，加强监督管理，及时妥善处置风险隐患。

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具体的包括，要求相关部门尽快与银保监会建立并完善日常工作联系和重大事件信息通报机制，组织本地区三类机构登录“全国融资租赁企业管理信息系统”“商业保理业务信息系统”“全国典当行业监督管理信息系统”，真实、准确、完整填报信息，逐户审核确认企业填报信息，结合实际开展摸底工作。

商务部将监管职责划给银保监会，主要是为了落实所有金融业务都要纳入监管的指导精神。

虽然和银行、保险等传统金融机构相比，融资租赁、商业保理和典当等类金融机构的行业规模并不大，但是目前这三类机构的资产总额也超过3万亿元，且机构分散、涉及投资者多，一旦发生风险，对监管来说压力不小。

机构人士认为，按照商务部交接的职责，一般情况下，银保监会的主要工作是针对“三类机构”，制定统一的行业规范和监管办法。但从即将开展的排查工作看，银保监会可能会在实际行动上，进一步强化对“三类机构”的监管。

未来一段时间，“三类机构”在业务合规性上的压力不小。

回看江苏，这两年，全省融资租赁公司、商业保理公司和典当行的发展非常快。

其中，江苏金融租赁股份有限公司还成为国内第一家登陆A股的金融租赁公司。

但发展的越快，风险也就越多。

如最近，江南金融租赁有限公司就因售后回租业务违规被罚了75万。

今天，小汇君统计了下江苏“三类机构”的数量，让大家对江苏“三类机构”的发展有个大概印象。

我们将持续关注这类机构的发展状况和业务风险。