在莫干山民宿产业兴起的过程中,当地通过产业带动“人、地、财”这三个核心要素的合理配置,反过来也推动了产业的发展。
潘毅刚告诉21世纪经济报道记者,莫干山民宿经济的发展一部分得益于将当地劳动力的积极性充分发挥。“当地的市场化改革走在前面,甚至50-60多岁的老太太都能够接受改变。”
闵瑛则同样指出,一个地方的产业兴起,最重要的还是能留得住人。莫干山正是因为“这些人”的到来,才成就了今天的莫干山,一开始的外来投资者带来了许多先进的理念,潜移默化中改变了村民的理念。
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显然,如今民宿经济的高额市场回报率已经成为撬动人才聚齐于此的有力杠杆,使得更多的本地人陆续返乡创业,投入到民宿产业中去,同时还有外来人才。
据统计,德清县“洋家乐”吸收县内直接从业人员4000余人,为乡村旅游配套的商店、交通等旅游相关行业吸收县内从业人员超过10000人,人均年收入为4.5万元。
在莫干山,记者了解到当地民宿行业协会还自发构建了民宿学院,为行业发展培养人才;部分连锁民宿内部还成立了管家学院,为企业的长久发展培养管理人才,这些都为当地民宿产业围绕“留住人”所做的探索实践。
而对于产业发展需要的资金,银行的融资渠道的打通扮演着重要的助力角色。
莫干山镇仙潭村党委书记沈连根告诉21世纪经济报道记者,目前莫干山民宿在农商银行、湖州银行与湖商银行等都开通了服务小微企业的通道,将老百姓开民宿都视为小微企业,贷款十分方便。
“虽然贷款是有额度的,但如果是装修改造民宿的话,银行的支持力度还是很大的。”沈连根指出。
农地入市改革:惠及10万余人
相较于人与财的配置,莫干山在土地方面的改革与创新力度则更大,其与当地特色的休闲度假产业相结合,更是走在全国前列。
2015年8月,莫干山镇仙潭村以307万元的价格,将原本废弃多年的乡镇企业地块使用权出让给“醉清风”度假酒店,这是全国农村集体经营性建设用地入市的“第一宗”交易。
“醉清风”度假酒店所有者、投资商赵建龙告诉21世纪经济报道记者,起初购买时还是有些犹豫,认为集体土地和国有土地在层次上还是有差距,原来的理解中集体土地不可买卖,不可融资。
“2015年试点定下来后,当年8月份就拿到了土地证,2017年8月就开始动工,抵押融资也没有任何阻碍。”赵建龙说。
事实上,在德清县类似仙潭村的农村集体土地入市已经实现了常态化的运作。21世纪经济报道记者获悉,当地鼓励集体组织间通过“调换土地所有权自行入市、建设用地复垦指标交易入市、集体经济组织之间合作入市、镇级统筹整体规划统一入市”等多个实现路径。
德清县国土局相关负责人告诉21世纪经济报道记者,截至目前,全县已经实现入市土地168宗,面积1270.16亩,成交金额2.58亿元,集体收益达到2.11亿元,惠及农民群众达10余万人。
“目前,已经入市土地中完成增加投资、项目建设、前期开发的有125宗,合计投资约15亿元。”该负责人介绍。
需要指出的是,并不是德清县此类农村集体土地入市都会用来作为休闲度假产业相关的运用,像“醉清风”的案例仅占很小的比例。但这项改革对于盘活农村存地,农民增收的意义巨大。
21世纪经济报道记者了解到,目前莫干山镇在“农地入市”方面还有进一步的创新。仙潭村党委书记沈连根透露,2018年莫干山实施的“美丽大花园”建设期间,将对效果突出的村进行土地入市指标的奖励。
“每年奖励不多,一亩、两亩的样子,指标可以拿出来拍卖,钱用到村庄建设中去;也可以入股的形式给到投资商,赚到钱村民集体来分。”沈连根告诉21世纪经济报道记者,2018年莫干山镇将会在仙潭村进行最新的试点工作。
产业迎沉淀期:人才与服务瓶颈
事实上,莫干山民宿崛起走过快速发展的10年后,产业也悄然地迎来了自身沉淀期。在记者采访的过程中,受访者都表达了莫干山民宿产业发展遇到的两个重要瓶颈。
一是服务人才的紧缺。同管理人才不同的是,随着民宿经济发展,民宿服务人才开始变得紧缺起来,尤其以阿姨为甚。在记者采访的仙潭村,已经出现了明显的“阿姨短缺”,只能从周边村子“拉人”。
“现在用人的问题开始出现,特别是阿姨,有些阿姨家里也开店的,旺季的时候就会出现用人紧张的情况。”沈晓琳说。
俞刚则表示,如今不仅是阿姨难招,想留住年轻人也并不容易,因为年轻人存在一定的波动性,这也是很多民宿一定要走出去,布局更多地区的原因,实质也是民宿自身内生性发展的需求。
莫干山碧坞村大乐之野的管家沈家豪在接受21世纪经济报道记者采访时表示,作为年轻人想先把自己的本份事情做好,根基打牢固才能够“往上走”。
二是游玩服务的紧缺。在采访过程中,不少民宿创始人都反映民宿客户在莫干山没有较多的游玩项目,无法长时间留下,“仅仅是发呆放松,还留不住客人”。
陈建强指出,多年的经营经验告诉他,仅有少部分游客住民宿是“发发呆”的,大部分还是以游玩和放松为目的,特别是带孩子的家庭出行,没有娱乐项目是待不住的。
事实上,人才与服务的瓶颈背后,反映的是近年来莫干山民宿数量快速增长,市场空间被压缩,平均客流量下降的现状。莫干山原舍店长何宏涛就告诉记者,现在莫干山一带的民宿多起来之后,导致竞争激烈,“客流量不是很理想”。
而实际上,当地政府已经开始意识到这个问题,并着手进行管控。在3月12日刚刚发布不久的《德清西部地区保护与开发控制规划》中,明确规定了德清各个分片区的民宿项目可新进床位数,以及可开发的主导产业类目,对市场进行强有力的管控。
规划中明确,莫干山镇的景区控制区内不再新建民宿,南路村与四合村等部分地区还有535个床位盈余;佛堂村、筏头村、东沈村与勤劳村等有670个床位数盈余等。
“限制床位数是根据已经登记的床位数量,结合整个环境的承载量进行计算。”闵瑛告诉记者,如果环境的承载量已经饱和,继续进行投资发展是不合理也是不负责的,因而引导投资进入环境承载量有余的地方,可以合理分配旅游资源。
在产业与政策的双重推动下,通过控制民宿的准入数量与质量,配合“美丽大花园”建设,业界普遍看好莫干山民宿发展的未来。面对这些现存的瓶颈,闵瑛表示,就算到3.0版本,民宿产品也还是处于初级阶段。
“莫干山虽然走在前列,但依然在探索着。”闵瑛如是总结。