8月12日，绿维文旅集团、绿维商学院主办的“首届特色小镇与田园综合体开发运营峰会”召开，众多嘉宾云集。作为世界旅游城市联合会首席专家、全国休闲标准化技术委员会副主任、中国旅游协会休闲度假分会秘书长以及中国旅游和特色小镇开发运营平台的总顾问，魏小安教授发表了《旅游小镇的历史与未来》主题演讲。
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魏小安教授从是什么、为什么、培育条件、怎么做等方面介绍了旅游小镇；从传统旅游、新兴旅游、泛旅游三个领域，以及整体进入全面开发、借助资源逐步推进、放大古村深化古镇、搭车进入形成配套、综合格局提升品质、先站干岸再趁火打劫等六个方式的商机介绍了旅游小镇的发展格局；从旅游文化、创新的把握、注重细节一步到位和机会等方面展开探讨了旅游小镇的未来开发与投资；最后从基于科技发展的未来社会方向的阐述提出未来旅游小镇的发展方向并展望未来旅游小镇的新生活。
以下是魏小安教授的精彩发言：
关于旅游小镇
2016年7月，三部委发布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，计划到2020年培育1000个左右特色小镇。之后又发布了第一批127个小镇名单。最近又发布了276个第二批小镇名单，迅速掀起了特色小镇建设之风。各种部署、政策、资金、渠道、申报和标准不断出炉并调整，特色小镇轰轰烈烈地开展着。但仍存在理论不足、解读不清等问题，因此谈旅游小镇的历史与未来是有实际意义的。
1、 旅游小镇是什么？
小镇是什么？小镇包括历史小镇、欧美当代小镇和中国当代小镇三种类型。
第一类是历史小镇，历史小镇是乡村的聚集、城市的延伸、交通的节点、商贸的汇聚和文化的体现。这种小镇在中国历史上很多，有很多水陆码头的和很多商贸的节点的一定是小镇，这就构成我们的历史小镇。
第二类是欧美当代小镇，包括文化小镇、教育小镇、名人小镇、总部小镇和创意小镇。这些小镇在是在自然而然的生产过程中产生的，比如牛津剑桥就是教育小镇、莎士比亚就是名人小镇。由于其是自然而然形成的，因此不足以叫做旅游小镇。
第三类是中国当代小镇，有制造聚集的温州模式小镇、商贸聚集全国遍布的小镇、文化聚集，星星点点的小镇。比如乌镇更进一步向文化小镇的方向发展，可以看做文化小镇。中国当代小镇，真正称得上旅游小镇的不多。
旅游小镇是什么？旅游小镇的四大要素，是以旅游为主体功能，以文化为主题吸引，以新型生活为主导基础，以未来发展为主要引领。
历史上的旅游小镇是自然形成的，也可以说无心插柳柳成荫。尤其很多古镇，那时候没有旅游的概念，却具有文化资源、景观资源、生活资源，因此自然而然就形成一个旅游小镇。现在我们需要强力打造小镇，可谓有心栽花花不开。
从长远来看，旅游投资不会是浪费的，因为它改善了环境，提高了文化，提升了老百姓的生活品质，因此从这个角度，特色小镇、旅游小镇现在需要探索新型模式，探索新的领域。
2、为什么有这个格局？
一是大投资新领域
大水漫灌式的投资拉动已经过去了，1000个小镇不靠投资拉动又不行，恐怕得3-5万亿的总投资。当年4万亿把中国的基础设施市场打开，虽然存在争议但总体来说是积极的，这次投资的作用和4万亿的作用差不多。
二是城镇化新领域
从城市体系来看，我们的城市分小城市，中等城市，大城市，特大型城市。我们要构造一个小的基础，虽然体量小，但是总体基础并不小。
特色小镇的发展实际上取决于我们城市规划的程度，程度越低小镇发展越快，这也取决于乡村的脱离程度，脱离传统的乡村模式，形成一种新的从业方式和生活方式，这是二元结构的根本性变化。
大家老说乡愁，乡愁只不过是我们浪漫一下而已，我们现在是愁乡，我们现在有乡村吗？现在有农村却没有乡村，那种传统的想象中的充满诗意的乡村已经不复存在了。
三是产业聚集新领域
很多事情不是浪漫的事，而是影响形成产业聚集的新领域，包括新产业聚集、新创意聚集、新人才聚集、供给侧改革和双创推进。如果达不到这些聚集就可能面临失败，比一千个小镇就需要一千个业态聚集主题，实在是太难了。
3、 旅游小镇培育条件
国际经验
国际上很多小镇都是民间自发形成，市场聚集形成的，具有文化特色突出、类型化突出、小而精、小而美、小而文、小而活、小而特的特点。比如海德堡的特色是文化高端；牛津剑桥是教育小镇；瑞士是生活小镇。
浙江经验
现在一说特色小镇就是浙江，浙江现在37个特色小镇。浙江经验分为三点：一是靠近城市，可以充分借助城市基础设施优势，可以充分承接市场的外溢；二是块状产业，历史格局，当代扩张；三是民间聚集，资金、人才、项目。四是群体依托，比如阿里群和海龟群。
4、 怎么做旅游小镇？
旅游小镇面临着两难，第一难点是既不能政府做主导，又不能政府不主导。尤其是公共基础设施的活谁干？第二个难点是成本不能上升，又不可能不上升。
国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴提出过这样的观点：特色小镇不是政府规划出来的，好的小镇是自组织的，差的是由上到下政府组织的。好的特色小镇和周边是共生、共赢的，跟产业、跟周边的节点强联结，扭在一起，利益共享。这种小镇微循环，微循环本身可以形成产业，且是开放的，能接入到全球的某一个价值链当中去。而差的小镇没有特色就地服务，靠规模、靠政府号召，跟着大企业跑。
产业聚集的核心在城市，而不是小镇，小镇聚集产业几乎不可能。原来美国有很多这样的企业，一个企业两万人就是一个小镇，现在这样的方式不可能，新型产业的聚集，有多少可以聚集？我们要真正做产业特色小镇，就必须符合这个规律。
而旅游不同，可能的结果是什么？促在政府上，难在产业上，苦在特色上，倒在房子上，差在文化上，死在市场上。小镇+旅游，是所有特色小镇的共同点，说到底这是消费聚集，多数特色小镇聚集不了产业，最终是聚集消费，因此我们的旅游小镇会成为休闲度假的新领域，也会成为生活品质的新领域。
旅游小镇的发展格局
1、三个领域
旅游小镇的发展格局，涉及到三个领域：第一个是传统领域，第二个是新兴旅游领域，需要开拓进取，第三个就是泛旅游领域，彰显未来。
2、新兴领域
旅游小镇从一定意义上是泛旅游。现在新兴旅游领域涉及到度假发展、温泉发展、营地发展、户外运动、九古（古城古镇古村庄、古道古关古街区、古渡古树古庄园）挖掘、主题酒店、文化休闲、旅游综合体和特色小镇九个领域以及时尚求酷、文化求古、健康求养三个方面的追求。
3、旅游小镇商机
中国有一千个小镇，就有一千个特色，这实在很难想象。我们要避免千镇一面的难点就在这里。这主要有六个方式：一是整体进入，全面开发；二是借助资源，逐步推进；三是放大古村，深化古镇；四是搭车进入，形成配套；五是综合格局，提升品质；六是先站干岸，再趁火打劫。
要忌讳房地产，换件衣服，多唱高调；要忌讳挂羊头卖狗肉，沉下心，认真做点品牌性项目。
旅游小镇的未来
1、 旅游文化
旅游是文化的载体，承载了文化精神，表达了文化内容，创造了文化形式。旅游是一种新的生活方式，其本身就是文化的集中，因此旅游与文化是天然的结合，是合二为一的。
旅游小镇在具体操作中需要强化五个重点：差异度、文化度、舒适度、方便度，幸福度。现在小镇的难点，包括田园综合体的难点，就这五个重点。差异度即特色，文化度，就是把当地文化挖掘出来，深化体验。传统文化现代资源，传统资源现代产品，传统和现代如果不能够对接沟通，就只剩下研究的意义，但是缺乏市场价值。我们需要花大力量做好目的地的第一印象区，形成文化冲击，完善最后印象区，形成文化回味。
2、 旅游小镇创新的把握
一是异质文化，作为旅游小镇，异质文化的把握是发挥特色的根本，对海外要弘扬中国特色，对国内要弘扬地方特色和民族特色，对本地要弘扬自我特色。这样就需要在各个方面研究历史化、民族化、乡土化、个性化等问题。
二是同质文化，大众化的旅游需要商业化的运作，也要求现代化的设施。从这一点来说，世界各个国家，国内各个旅游区（点）都是相同的。如住宿设施、厕所设施以及各类公共设施，都要提升到文化高度来认识，来操作，来努力达标，这就要求国际化、现代化、标准化。客人希望看到最好的景观，但绝对排斥恶劣的厕所。
三是异质文化与同质文化的有机结合，这就要求一部分相应的设施要达到异质外观，同质内涵，民族化的形式，现代化的内容。
四是管理和服务文化，本质上也是同质文化，具有相通性、普遍性。
五是形成五个力：视觉震撼力，历史穿透力，文化吸引力，生活沁润力，快乐激荡力。
3、 注重细节，一步到位
我们现在最大的问题就是细节重视不足，也就是说中国旅游的产品精致化程度不足，我们小镇要想做到位，你要说能做成精致的，光这一条不够的。比如像乌村，乌村的地看着事红土地，但是走在上面不红，地面是用一种复合型材料铺的，又乡土，又自然，走着又舒服，这就是精细化，就是在细节上体现了高价值。
另一方面，我们要使我国的旅游小镇的综合素质尽快达到国际水平，进一步达到国际先进水平，也必须在细节上下大功夫，通过这一重要方式，使我们能够一步到位。从投入产出的高度看，细节不需要大投资，但却能得到更好的效果。或者说，不需要资金的大投入，却需要文化的大投入；不需要硬件的大投入，却需要软件的大投入，需要旅游工作文化意识和文化素质的大提高。总之，起点是客人，要以人为本；终点是细节，要以文化为本。
4、 机会
现在是政府要求，加上财政旅游的忽悠。有些地方，执政者好大喜功，开发商贪大求洋，规划者推波助澜，评审者随波逐流。现在一说旅游投资，十亿不在话下，百亿勉强可谈，千亿政府兴奋，变成编故事的竞赛。
西安投入2830亿，这些钱是用在什么上？如果配套城市化发展那是可以的，如果说旅游发展用了2380亿就变成编故事的竞赛。这就是可以看到的泡沫化，但是聪明人要反过来说，这是我们可以利用的泡沫化，学者说两句旅游发展要避免泡沫化，但是大家实操要研究怎么利用泡沫化。我们的特色小镇发展，包括田园综合体发展，一定有泡沫，这是正常的，但是我们需要研究怎么认识泡沫，怎么利用泡沫。
现在旅游投资已经转换到一种目的性的投资，比如小镇，要求明确对市场的感觉、对项目的选择、对运行的要求和对政策的运用。
目前新的跑马圈地相较以往规模已经放大，所以一级开发、二级招商，是最佳模式。当然现在一次圈占，逐步推进，其间官场也有很多变化，包括投资商也有很多变化。市场被项目选择、被运行要求、被政策利用，这是目前的基本情况，但是尽管如此，目前还需要适度开发。
5、 旅游小镇未来发展
我们的技术社会加速度发展，机械化解决了人类的重体力劳动，智能化解决了人类的重复性劳动，我们可以看到未来，一是劳动力大量释放，释放出来怎么办？闲暇时间不断增加，未来五年带薪休假将全面落实，国务院会派督导组，督导带薪休假的落实。
大量的劳动力释放，就是缩短劳动时间，四日工作制四小时工作制都会成为可能。劳动领域包括创造性劳动、情感性劳动、休闲性劳动和服务型劳动；就业领域，包括大数据、大智慧、大教育、大健康、大休闲和大服务；空间领域：小镇第一，城市第二，乡村第三。
国家还是实体经济为主，但是就业不可能以实体经济为主，这是必然的趋势，大把的机器人进入制造业企业，一个机器人相当于五个劳动力。随着闲暇时间的不断增长，闲暇空间的要求就会越来越高，越来越大。将来空间领域，小镇第一，城市第二，乡村第三，主体都是休闲空间。比如现在未来种庄稼，一个青年农民一台电脑，同时指挥十台拖拉机，无人驾驶，同时指挥五架无人机洒农药。这只剩下一个问题，我们的大量的劳动力怎么办？所以中国需要更广阔的休闲空间，中国人必然有更大把的休闲时间。
将来我们的社会，第一是好吃懒做图舒服，好吃是农业社会的主要追求，懒惰是工业化时代的主要追求。图舒服是服务业增长的原动力，也是我们服务品质提高的根本。第二是好玩玩好快活。第三个就是娱乐刺激追极限。从历史上来看，休闲是文化志愿，游戏是知识之根，形成巨大的包容性和创造性。我们讲旅游小镇的发展，旅游小镇的未来，你能不能把这三句话落实，这个对我们就是一种检验。
第四是共享小镇是方向。未来经济既是共享资源运用的变迁，也是共享经济的范式，当代的特点就是从生产端到消费端，从而混同了生产与消费，产消者，产生链条式，板块式，平台式运作。将来的发展，平台型企业顶天，细化型企业落地，模式型企业中坚。
共享涉及到闲置与流动，让闲置流动起来就是共享经济的根本，资金闲置促使多种投资方式产生，物品闲置促使多种共享方式产生，空间闲置促使多种配置方式产生，时间闲置促使多种休闲方式产生。
现代社会信息的充分流动，创造了一切流动的基础；交通的充分流动，形成了一切流动的条件；零边际成本，是一切流动得以涌流的根本。
6、 未来的旅游小镇生活
田园生活、森林、文化、创意、数字、休闲、运动、健康、情感、邻里、立体、幸福，这种生活追求，在大城市特别是特大城市。一线城市有可能变成一流的城市，一流的生活是在大城市尤其特大城市休闲，然而在我们的旅游小镇，这些生活是完全可以实现的。
发展是硬道理，硬发展是没道理不发展也是道理，巧发展是好道理，科学发展是根本道理。小镇尤其是旅游小镇刚刚开始大规模增进，势必会产生一些规律性的东西，因此这就需要我们形成一些规律性的认识，使其符合规律地发展，也就是科学发展。
因此，旅游是第一产业，休闲是永恒生活。
谢谢大家。
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(来源：网易)
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