随着全世界向更加数字化的生态系统发展,中国绝对会成为领导者。我们已经看到这个迹象了,比如中国的社交系统、支付系统正在进行大量创新。中国在很短时间有这样的发展非常让人惊讶。整个世界都在观察中国发生的变化,并在考虑本国是否可以借鉴。
起起伏伏的中美经贸关系将迎来一次重要的“段考”。二十国集团领导人汉堡峰会闭幕后,中美双方商定,首轮全面经济对话将于7月19日在美国华盛顿举行。这将是首次按照两国领导人在4月会晤时商定的对话新模式进行的涵盖经济和贸易问题的双边会谈。
5月12日,中美元首海湖庄园会晤达成了中美经济合作“百日计划”,计划包括十项成果,涵盖农产品贸易、金融服务、投资和能源等领域。目前,中美经济合作“百日计划”已取得重要进展,双方正商谈开展一年合作计划。
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对美国总统特朗普来说,美国商界的利益和诉求将是重点考虑内容。他在候任期间就成立了一个由美国大型企业CEO组成的顾问团队——“策略和政策论坛”。波士顿咨询公司(BCG)总裁兼CEO李瑞麒(Richard I.Lesser)是这个团队的成员之一。
“对两国来说,中美经济关系都是世界上最重要的双边关系,需要继续保持强劲。”7月12日,李瑞麒在北京接受21世纪经济报道记者独家专访时指出,目前,两国需要让现有的贸易规则与时俱进,充分反映两国的经济实力和科技的发展。
中美BIT谈判不是容易的事情
《21世纪》:你是特朗普“策略和政策论坛”顾问委员会的成员。一方面,这是一个荣誉,但另一方面,这也不是一个容易的工作,优步(Uber)CEO卡兰尼克(Travis Kalanick)已经退出。你喜欢这个咨询委员会的工作吗?
李瑞麒:从被邀请那天起,我一直认为,这是一个公民有机会为国家做贡献时应该承担的责任。我不是政府成员,也不是决策制定者,但可以提供坦诚而直接的建议。我觉得,总统也需要从不同角度吸取建议。目前,我们只见过两次面,分别在二月和四月。当然,还有一些非正式方式来提供建议。
《21世纪》:你们提出的建议被采纳了吗?
李瑞麒:我觉得兼而有之。首先有积极的方面。《纽约时报》5月对我们的一次会面进行了部分报道。我们讨论了中国是否是货币操纵国的问题。很多成员明确表示,他们不认为中国是货币操纵国。几个月后,总统最终决定不给中国贴上这个标签。这与顾问团的意见是一致的。另外,我们认为有必要,也有机会改善贸易关系。5月,总统决定重新就北美自由贸易协定(NAFTA)进行谈判,而不是彻底结束这个谈判。我觉得与我们的意见也是一致的。作为顾问,你无法得知这些建议能带来多大影响。但看上去,我们的建议在这些领域是有效的。
但情况并非总是如此,顾问团的很多成员强烈支持美国履行《巴黎协定》,但总统却决定退出。当然,我们理解并非所有的建议都会被总统采纳。
《21世纪》:既然不是所有的建议都被采纳,你对这个机制还有信心吗?你在这个团队中提供了什么建议?
李瑞麒:我觉得每个政府都是在不断成长的。我不会尝试预测这个机制会如何发展,但我觉得,现在还是新政府执政的早期阶段,我们需要观察会如何发展。我尝试在BCG最擅长的话题上提供建议,包括贸易、气候、移民等问题。
《21世纪》:如果你有机会就中美关系提出建议的话,你会说什么?
李瑞麒:我觉得对两国来说,不仅是对特朗普,中美经济关系都是世界上最重要的关系,需要继续保持强劲。对美国来说,中国是世界经济的重要组成部分,中国经济增长对世界经济增长的贡献达到40%,在2016-2021年,中国将有1.8万亿美元的消费增量,相当于德国今天的消费总量。对人口不足世界5%的美国来说,进入这样的国际市场是未来经济成功的关键。而对中国来说,美国仍然是世界头号经济体,在中国经济向更高质量、更复杂的上游产业转型时,美国将是一个极为重要的市场。
今天的贸易规则是几十年前制定的,那时候云计算还不存在,甚至没有这个概念。当最后一个重要的贸易协定签署时,美国的贸易政策还一直十分开放,而中国那时还在非常不同的发展阶段,对国内某些产业进行保护性措施是非常合适的。但现在,我觉得有必要对贸易协定进行一些升级,并融入一些现代内容。这样对两者来说才是公平的,才能反映当前的经济情况和科技水平。
《21世纪》:中美双边投资协定(BIT)会是一个好的途径吗?
李瑞麒:我觉得,现在的美国政府更倾向于制定双边协定,而不是多边协定。鉴于中美是世界上最大的两个经济体,我认为,两国进行直接的、坦率的、前瞻性的讨论是很重要的,这将产生积极的结果。
但这不会是容易的事情。尽管双方有充分的理由要谈成这个协定,但还面临很大的国内压力。在美国,大多数人的收入十年都没有增长了,很多人认为这是全球化造成的。同时,美国对华贸易也面临巨大赤字。而中国的经济实力越来越强,但很多行业还需要一些保护和扶持。这些都是两国面临的一些国内压力。