《上海“四新”经济重点领域发展导向（2015版）》新近发布。
文件明确，该《导向》将作为指导上海证券交易所“战略新兴板”和上海股权托管交易中心“科技创新板”评判企业的“四新”特征要素时使用，鼓励“四新”企业通过多层次资本市场进一步做强做大。
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文件明确，将通过“产业基地+产业基金+实训基地+创新联盟”相结合的新模式，打造“四新”产业生态系统，优化政府专项资金支持“四新”企业的方向，完善“四新”企业商事登记制度。同时，还将创新“四新”项目和载体建设，集聚一批产业链上下游项目。加强“四新”企业投融资机制创新，促进政府、企业、金融、社会资金对接。通过“四新”模式对全生产要素、全生命周期、全产业链、全价值链、全所有制等进行统筹谋划，提升本市“四新”企业在知识、资源、能源、土地、资金、人才等各方面的结构能级。
据悉，《四新发展导向》将根据上海“四新”经济潜力型领域的最新发展和培育情况，每年更新一版。
以下为官方文件：
为推进上海创新驱动发展、经济转型升级，打造具有全球影响力的科技创新中心，科学引导产业升级和结构调整转型，加快培育发展“四新（新技术、新产业、新业态、新模式）”经济，既是对国家战略部署的具体落实，也是上海产业经济创新转型的必由之路。编制《上海“四新”经济重点领域发展导向（2015版）》，旨在进一步突出市场在资源配置中起决定性作用，引导企业发挥市场主体功能。
《四新发展导向》的“四新”内涵。“四新”突出前瞻性、引导性和示范性，是在新一代信息技术革命、新工业革命以及制造业与服务业融合发展的背景下，以现代信息技术广泛嵌入和深化应用为基础，以市场需求为根本导向，以技术创新、应用创新、模式创新为内核并相互融合的新型经济形态。其中，“新技术”指有效提升产品技术水平，改善产品工艺水平，降低社会交易成本，促进生产与服务融合，推进信息集成交互的技术；“新产业”指以新科学发现为基础，以新市场需求为依托，引发产业体系重大变革的产业；“新业态”指为顺应新技术创新和应用潮流，从现有领域中衍生叠加出的新环节、新活动，提供多元、多样、个性化的产品或服务供给的业态载体；“新模式”指在新技术的催化过程中，为满足多元多样需求，增强资源的利用效率，打破原先垂直分布的产业链及价值链，实现产业要素重新高效组合。
《四新发展导向》的主要内容。可分为十几种模式：“互联网+”典型示范型、迭代平移型、再定义创意设计型、痛点突破+跨界应用型、软硬结合型、平台模式型、异业联盟型、碎片整合型、跨界融合型、并购整合创新型、价值链提升型、产业链贯通型、需求拉动型、集成创新型、业态与模式创新型等。在排列顺序方面，按照从制造到制造＋服务——制造业和服务业融合开拓新领域，从服务到服务——高端应用催生服务新业态，从制造到智造——新技术新模式推动制造业升级等，进行行业分类。
《四新发展导向》的主要特点。指导性，体现未来经济社会发展趋势和方向，具有较大的发展潜力；及时性，内容来源于国际最新行业发展动态跟踪，创业投资、股权投资及并购等最新案例，市场热点行业的数据挖掘，投资银行、咨询公司及第三方机构的研究报告等渠道；融合性，将新技术、新产业、新业态、新模式之间相互渗透，内容和形态根据最新技术和模式进行交融；轻资产性，以知识智力资产开发和转化应用为核心，依赖核心人才团队建设；需求主导性，以消费者需求为核心，构建环状价值链，需求侧成为“四新”的萌发土壤。
《四新发展导向》的主要作用。作为指导上海证券交易所“战略新兴板”和上海股权托管交易中心“科技创新板”评判企业的“四新”特征要素时使用，鼓励“四新”企业通过多层次资本市场进一步做强做大；通过“产业基地+产业基金+实训基地+创新联盟”相结合的新模式，打造“四新”产业生态系统；优化政府专项资金支持“四新”企业的方向，完善“四新”企业商事登记制度；创新“四新”项目和载体建设，集聚一批产业链上下游项目；加强“四新”企业投融资机制创新，促进政府、企业、金融、社会资金对接。通过“四新”模式对全生产要素、全生命周期、全产业链、全价值链、全所有制等进行统筹谋划，提升本市“四新”企业在知识、资源、能源、土地、资金、人才等各方面的结构能级。
上海“四新”经济重点领域发展导向（2015版）
一、网络视听
（一）视听平台
1、网络视频
视频分享，P2P流媒体电视，网络视频点播，网络电视台，新闻门户，浮层广告、用户生成广告等网络视频等
2、交互式网络电视（IPTV）
电子节目菜单（EPG），视频点播服务，高清晰度频道，付费频道，个人录像机（PVR），信息服务，频道列表、互动广告等数字电视广告等
3、移动多媒体广播/手机电视（CMMB）
天气预报、旅游信息、生活资讯、电子优惠券等数据广播推送业务，节目评论、有奖竞猜、互动欧系、互动购物等多媒体广播互动业务，道路拥堵情况、流量信息、路点资料等智能交通诱导业务等
（二）视听设施
1、硬件终端
三维电视，智能电视，超高清电视系统，高清晰三维投影，便携式微型投影，激光投影等
2、传输设施
电信IPTV专网，卫星网等
二、移动互联网
(一)移动终端
1、终端硬件
智能手机，平板电脑，电子阅读器，车载电脑等
2、终端软件
数据库支持，媒体支持，音视频编码，应用程序管理，用户界面，应用引擎，用户界面和应用引擎的接口等
应用服务
1、娱乐类应用
手机视频/音频，手机游戏，社交应用，移动阅读等
2、商务类应用
移动支付，垂直搜索，社交类电商，比价服务等
3、工具类应用
无线搜索，手机浏览器，云储存等
三、智慧照明
（一）照明设备
1、原材料制造
氮化镓材料、蓝宝石、硅、碳化硅等LED衬底材料，高纯MO源等
2、组件制造
智能开关，高整合有线/无线微控制器（MCU），移动终端软件，LED智能控制器及模块， LED智能传感设备，LED封装技术，LED驱动芯片及系统解决方案，基于AC-LED技术的LED驱动电源等
3、设备制造
显示屏，LED交通信号灯，LED光色照明，LED专用普通照明，LED安全照明，LED特种照明等
（二）产业配套
1、产业研发
亮度学、色度学、测量学等半导体照明应用基础理论研究，半导体照明产业化共性关键技术研究等
2、产业服务体系
产品检测平台，公共信息服务平台，设计创意平台，节能诊断服务，咨询评价服务，产品推广服务，宣传培训服务，合同能源管理服务，需求侧管理服务等
四、健康互联网
（一）感知层
1、智能管理监控
通过射频识别（FRID）标签、读写器等实现药品、器械、被服、医疗废弃物的智能管理，通过集成温度传感功能的FRID实现特种药品冷链物流监控等
2、生命体征采集
智能可穿戴设备，移动监护设备，血氧、血糖、肺功能、体温、运动传感器等
3、远程诊疗
远程门诊，远程病理诊断，远程医学影像诊断，远程监护，远程会诊，远程病例讨论等
（二）通信层
1、短距离通信技术
具有数据加密、高可靠、高电磁兼容性的短距离通信技术，相关通信标准等
2、中间件和终端
支持异构接口接驳、异构协议转换、异构数据整合的接入网关和中间件，智能通信终端等
（三）应用层
1、信息整合平台
电子病例健康档案系统，健康信息数据中心，医疗信息共享平台，医疗决策辅助系统，数据隐私安全保护系统，养老和医疗保险数据平台，养老公共服务信息平台等
2、健康大数据
健康数据挖掘和处理，云健康服务平台等
（四）个性化诊断
1、个性化诊断产品和服务
用于糖尿病、肿瘤、心血管疾病、血凝检测、感染性疾病、器官移植、精神疾病等疾病的诊断仪器与试剂，无创产前检测服务，单基因疾病筛查，疾病风险评估，肿瘤分型，标志物检测等
2、个性化诊断技术平台
外显子组测序、全基因组重测序、目标基因组区域测序等高通量测序技术，复杂疾病遗传学研究、药物基因组学研究等全基因组关联分析技术，基因芯片、蛋白质芯片、细胞芯片、组织芯片等生物芯片技术等
（五）个性化治疗
1、肿瘤细胞免疫治疗
细胞过继免疫治疗，肿瘤疫苗，非特异性免疫刺激，免疫检验点单抗等
2、干细胞治疗
干细胞存储，干细胞药物研发，干细胞移植，干细胞再生技术，自体干细胞免疫疗法等
（六）移动医疗硬件设备
1、终端设备
电离子透入贴片，磁疗腰带，透皮给药系统，可穿戴除颤器，脂肪秤，尿液检查仪，心脏起搏器，移动监护仪，远程胎儿监护设备等
2、部件和系统集成
柔性屏，血氧、血糖、肺功能、体温、运动传感器，处理器芯片，无线充电电池，太阳能电池，语音交互技术，受话器，触控模组等
（七）移动医疗应用平台
1、医生工具
患者病历管理，药品信息，临床指南，前沿医学资讯
2、自诊问诊平台
患者自诊或预诊，医患沟通平台，患者互助平台，签约私人医生等
3、医联平台
网络挂号，网上预约，查看医院内信息，查看化验单等
4、医药电商平台
药品信息，药品使用说明，病症查询，基于用户地理位置的药品购买推荐服务等
5、医疗新媒体
医疗微信平台，医疗微博平台，医疗交流社区等
五、车联网与智能汽车
（一）车联网与智能汽车终端
1、硬件设备
车载电脑，车载视频服务器，液晶显示器（LCD）触摸屏，监控摄像头，通话手柄，汽车防盗器，通信芯片/模块， 输入输出（I/O）端口设备，自动控制器，车用智能传感器等
2、软件系统
车载操作系统，远程监控系统和检测终端，嵌入式软件，自动控制软件，应用中间件等，轨道交通信号，轨道交通信号采集平台，轨道交通智能信号管理系统等
（二）车联网与智能汽车服务功能
1、车路互动
交通指挥，不停车电子收费系统（ETC），应急管理，电子地图，定位导航，车路协同等
2、人车互动
车辆维护精准服务，加油提醒、就近导航等深度LBS服务，车辆使用情况管理，精准保险定价，出保信息全面跟踪，物流跟踪与管理信息化，辅助驾驶，语音识别，安全驾驶提醒等
3、车车互动
路径学习与出行自动规划，路况信息自动生成等
六、智能绿色家居
（一）家庭娱乐系统
1、家庭背景音乐
音频/视频（A/V）线缆，A/V连接器，A/V有线分配，A/V无线分配等
2、家庭影院系统
家庭影院，投影幕与大屏幕电视，高清电视与高清音频，模块，个人便捷A/V设备，音量控制与音频开关等
（二）家庭安防系统
1、对讲系统
对讲设备，移动电话和平板电脑配件，远程监测与控制，小型电话交换机（PABX）等
2、视频监控
摄像机，监控系统附件，视频监视套件，视频录像设备等
3、防盗报警
门磁开关，玻璃破碎探测器，红外探测器和红外/微波双鉴器，报警控制器，个人保全产品，射频发射与接收设备，安防系统配件等
4、电锁门禁
门禁磁力锁，门禁电插锁，门禁阴极锁，门禁阳极锁，门禁电控锁等
（三）家电智能控制
1、智能照明系统
系统电源、系统时钟、网络通信线等系统单元，输入开关、场景开关、液晶显示触摸屏等输入单元，智能继电器、智能调光模块等输出单元等
2、电器控制系统
智能控制开关，智能控制插座，定时器，信号中转放大设备等
3、智能遮阳
智能遮阳窗帘，电机和控制系统等
4、智能家电
具有自动监测自身故障、自动测量、自动控制、自动调节与远方控制中心通信功能的智能家电等
（四）家庭能源系统
1、暖通空调系统
总体家用中央空调，新风系统，采暖系统等
2、太阳能与节能设备
自动照明，高效照明器具，家庭能源管理系统软件，遥控窗户窗帘，太阳能产品，水和喷灌管理，房屋节能改造等
七、工业物联网
（一）虚拟制造融合
1、软件技术
可视化技术，环境构造技术，信息描述技术，集成结构技术，仿真技术等
2、硬件设备
头盔式立体显示器(HMD)，可视化眼镜，数据手套，三维鼠标，数据衣，信息存储设备，能支持各种设备、数据存储和高速运算的计算机系统等
（二）智能服务
1、交互层
视频采集，语音采集，环境感知，位置感知，时间同步，多媒体呈现，自动化控制等
2、传送层
弹性网络技术，可信网络技术，深度业务感知技术，WiFi/WiMax/3G&4G无线网络技术等
3、智能层
存储与检索，特征识别，行为分析，数据挖掘，商业智能，面向服务的体系结构（SOA）技术等
（三）工业控制系统信息安全
1、硬件
新一代工业防火墙，隔离网关，通信网关，嵌入式设备安全模块，安全审计产品，工控系统漏洞扫描器，入侵检测设备等
2、软件
工控系统防病毒，入侵检测软件，行为审计软件，可信工业安全管理平台，工控安全监控系统，入侵或异常监测系统等
八、互联网金融
（一）金融业务在线化
1、网上银行
网络缴费支付，在线账户管理，在线转账汇款，在线投资理财等
2、移动银行
手机银行，二维码支付，声波支付，手机刷卡器支付等
3、网络证券
网络发行，网络交易，网络咨询服务等
4、基金网销
基金公司网上直销，商业银行、证券公司等金融机构网上代销等
5、保险网销
保险公司网上直销，网上保险经纪、保险代理等
（二）基于互联网的新型金融业态
1、第三方支付
非金融机构网上支付、清算等
2、网络融资
网上小额贷款，网上保理，网络借贷平台，网络众筹平台等
3、第三方网上销售
金融产品第三方网上代销等
（三）互联网金融相关配套服务
1、征信类服务
企业、个人信用信息网上征集、加工、提供等
2、信息类服务
金融资讯门户，金融搜索引擎，金融信息平台等
3、IT类服务
金融软件开发，金融信息安全服务，金融数据中心等
九、互联网教育
（一）互联网教育资源提供
1、互联网教育工具
线上视频语音产品，语言翻译工具，题库工具，文档工具，笔记工具，即时通讯工具等
2、互联网教育技术设备
教学应用设备，电子书包，翻转课堂设备，同步教学服务，云存储服务，考试服务等
（二）互联网教育整合平台
1、商对客（B2C）平台
实体教育培训机构开设网络学校，在线平台联结线下教师资源、培训机构提供网络课程等
2、消费者间（C2C）平台
以课程产品为主体的电子商务平台，师生互动交流社区等
十、互联网地产
（一）房地产电商
1、线上到线下
媒体电商模式，加盟模式，分销平台模式等
2、线下到线上
大数据营销模式，全民经纪人模式等
（二）社区服务O2O
1、生活类服务o2o
社区安全，家政保洁，家电维修，社区金融，社区药店，社区生鲜超市，社区外卖服务，租车服务，车辆维修服务，洗衣服务，社区购衣等o2o服务
2、娱乐类服务o2o
社区育儿活动，社区体育健身活动，社区交友服务等o2o服务
（三）家居装修O2O
1、线上服务
设计方案选择，家居建材商城，家居建材特卖、团购，装修方案报价，评价支付等o2o服务
2、线下服务
体验商店，装修监理服务等o2o服务
十一、大数据
（一）大数据平台
1、软硬件设备
大数据采集和存储设备，业务软件，智能监测软件，数据库软件，存储软件，信息智能提取识别，商业智能软件，协同管理软件等
2、大数据分析平台
基于异构海量数据的管理与挖掘，集群计算的数据管理，数据流实时处理和分析，大规模并行数据分析，数据导入，数据可视化，数据搜索等
（二）行业应用
1、工业大数据
产品研发和创新，产品故障诊断与预测，工业生产线物联网分析，工业企业供应链优化，产品精准营销，企业决策优化，产品全生命周期管理，基于大数据的在线服务、虚拟试验、故障诊断、预测型维护以及视觉化管理等
2、智慧城市大数据
城市地理信息、气象信息、经济信息、人口信息和交通信息的数据挖掘，应用语义智能分析技术进行舆情监控和公共安全服务，应用政务云专用数据中心政府决策和服务优化等
十二、云计算
云计算服务
1、基础设施即服务（IaaS）
虚拟机，网页寄存，虚拟存储等
2、平台即服务（PaaS）
数据库平台，开发与测试，应用部署等
3、软件及服务（SaaS）
工业企业云服务，办公应用等
云计算支持产业
1、云计算相关的咨询
解决方案咨询，开发咨询等
2、设计和评估认证机构
云平台开发，云应用开发，云计算认证等
十三、卫星导航
（一）卫星导航设备
1、基础产品
卫星导航用芯片，OEM板卡，模拟器，高端天线，定位、差分、测向算法，多系统组合导航算法，系统引擎及处理软件，嵌入式地理信息系统（GIS）引擎软件，地图、导航电子地图等
2、终端产品
GIS数据采集产品，测量全球卫星导航系统（GNSS）产品，内嵌式车载导航终端，车载监控终端，手持终端，便携式导航终端，航空GNSS设备，航海GNSS设备等
（二）卫星导航应用
1、行业应用
交通运输导航，地理测绘，地理信息系统，土地使用规划，气象预报，污染监测，地质灾害监测，生态与野生动物保护，动物监护，疾病控制，考古挖掘等
2、个人应用
个人车辆监控和导航，个人位置服务（LBS）应用，旅游休闲运动应用，游戏娱乐应用等
(来源：中国贸易金融网)
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