在十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（简称《决定》）中提及：完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到30%。
2008年国资委开始向央企征收国有资本经营预算，上缴红利的比例起初定为5%、10%两档。后来比例均提升了5个百分点。未来要提升到30%的上缴比例，对于目前盈利能力下滑的运营商来说，是个大考验。
红利上缴比例提升的影响不会那么快发生，而“营改增”的税制改革影响则是尽在眼前。电信业很可能从2014年4月开始被纳入到“营改增”试点，如果采用11%的税率，三大运营商的利润将大幅下降，税负明显上升。而且“营改增”后涉及抵扣环节计征复杂，对运营商的财务管理水平以及经营运作模式都将是重大考验。以上只是外部影响因素。对于运营商来说，2014年通信业投资超过3500亿元，其中4G投资达到1000亿元。这会使得运营商的资本开始大大增加，最近两年的日子会过得紧巴巴，4G必然会使三家运营商在财报数据上变得很难看。
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流量经营时代盈利模式从语音传统业务向数据流量迁移，将是运营商在4G时代的必然选择。当前语音业务收入下降已是全球运营商共同面临的尴尬，必须用流量收入进行补充。
对于流量需求的认知问题，在某网站关于移动4G流量套餐够不够用的调查中，有约55.5%的网友表示“不适用，我不需要那么多流量”，但从国际上其他国家的4G业务发展经验来看，4G带来数据流量的提升是显著的，但用户流量的提升并不等于运营商可以盈利。
如何做好流量的精细运营？对运营商来说要细细考量。4G时代流量单价下降或成为趋势，单纯贱卖流量的模式已被国外一些运营商证明不可行，这对国内运营商提出更高要求。4G的优越性将体现在丰富的应用和增值服务上，但多数用户喜欢用免费的WIFI上网，只有在出门时才用4G网络上网，这就不难理解全球4G运营商大多数都是亏损的。
带动国内4G流量的主要应用是否像韩国那样是高清视频还不好说，但预估后向付费的业务会多一些。4G时代运营商和OTT的合作形态更开放，是一种趋势，例如一些虚拟运营商或者物联网公司可能向实体运营商购买4G流量，从而为用户提供更好的服务体验。而运营商与互联网公司的合作，或会诞生更多差异化。
在4G时代，运营商之间的数据业务竞争将进一步加剧，中移动一家独大局面或受到挑战。
在3G时代，三家运营商在移动用户新增市场上基本打成平手。但从营业收入，尤其是净利润的绝对值来看，中国电信和中国联通远不及中国移动。中国移动在2G时代占尽天时地利，奠定了自己绝对的王者地位，即使在3G时代拿了一手次牌，但仍能凭借近8亿户庞大的手机用户基数，从语音业务上获得巨额利润。语音业务撑起了中国移动的一片天，是现金奶牛。
不过在3G时代，OTT业务对中国移动的传统业务冲击巨大，去年上半年以来，中国移动语音收入增长明显放缓。而在4G时代开启后，移动终端上网更快，OTT业务对传统语音和短信业务的侵蚀、冲击作用会比3G时代更加明显。在这种大势下，语音和短信收入对中国移动的收入贡献会明显下降，而其庞大的GSM网络或许会成为累赘，这使得中国移动的用户规模优势将不再显著。如果说，以前中国移动和中国电信、中国联通之间是大象与蚂蚁之间的较量，那么在4G时代，竞争会是同等体量级的，谁具有大流量数据消费习惯则移动宽带用户规模会更大，谁的胜出可能性就更高。但中移动固网能力薄弱，4G用户越多手机网速就会越慢，加之中移动国际出口带宽资源匮乏，更为老火的是流量网间结算费问题。
也许中国移动凭借TD-LTE牌照先发放的天然优势，在获得固网牌照后，会疯狂策反电信宽带用户，使得电信融合套餐的手机用户惨遭流失，但电信与联通将会与互联网公司加强合作，如易信推出免费的网络电话；虚拟运营商的进入以及4G手机的多模多频功能为重塑新的市场格局奠定坚实基础，加之电信联通为大力激发信息消费的内生动力，实施划小经营核算单元，力推网格渠道承包责任制，变革创新的春风吹遍神州大地。相信未来几年中国移动独霸市场收入和利润的优势将不复存在。
(来源：慧聪)
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